刘德海 即时评论／北韩警告遭美忽略 将出现川普难料结果
▲ 金正恩突然宣布暂停两韩峰会，引起各方关注。（图／路透社）
北韩突然以南韩和美国空军举行大规模超级雷霆(Max Thunder)联合空中军演为由，宣布停止原预于5月16日在板门店南韩和平之家举行两韩高层会谈，甚至威胁不排除停止川金会，引起世界关注。自今年一月以来，金正恩政府一直表现得让世人认为北韩真有意弃核，转而致力经济建设，且都聚焦于6月12日即将在新加坡的川金会未来。而就在此时，平壤此举令世人颇为不解。
首先，我们须知北韩人一向自尊心很强，尤其不希望被视为弱者，这可能招致对手进一步进逼北韩做更多让步。北韩外务省第一副相金桂宽5月16日表示，「如果美方想要将我们逼至走投无路并单方面强迫弃核的话，我们将不再对这样的对话感兴趣，也不得不重新考虑是否要参加即将举行的川金峰会。但如果川普政府能够满怀改善两国关系的诚意参加川金峰会，我们将做出相对回应。」显然最近美国与北韩的互动让平壤感觉到川普政府姿态很高，不是滋味，因而想借此传达不满的讯息，盼美国尊重北韩。例如在选择川金会地点上，北韩至盼在平壤举行，但因川普坚持新加坡而迫金正恩不得不退而求其次，配合美国在新加坡举行，让北韩失去掌握主场谈判优势的机会，也凸显川普执意主导此次峰会。
其后，最近美国国务卿庞佩奥与国家安全顾问波顿在接受国际媒体发言时，都展现意扬风发，气势凌人的傲气。美方要求朝鲜半岛弃核越快越好，且表明将维持对平壤的高压，直到北韩达到不可逆转地弃核后才会给予平壤经济回馈。这可能让平壤听来很不舒服与不安，担心美国这样高姿态，在未来峰会金正恩将难以承受，失去面子。所以有必要给华府一些警告。
再者，就北韩而言，尽管北韩一方已表示撤核的善意，并正着手拆除与摧毁部分核设施的同时，但美韩并未遵守「双暂停」的原则（即北韩不进行核试与导弹试射等挑衅行为，同时美韩也不进行军事演习等被北韩视为敌视的行为），仍在南韩进行空军军事演习，让金正恩面子挂不住，无法对国内交代。
此外，北韩骤然无限期延长两韩对话也可能如南韩方面所指出的，与最近脱北的前北韩驻英国大使馆公使太永浩在南韩国会举行的记者招待会上，公开就北韩关闭丰溪里核子试验场的措施发表负面言论，称金正恩的目的是保留现存的核武，其所言所行不可轻信有关。北韩媒体已谴责南韩文在寅政府让这样人渣发言是侮辱北韩体制与领导人是难以置信，严重破坏两韩刚刚才改善的气氛与关系。
▲ 川金会能否顺利在6月12日举行，尚待观察。（图／路透社）
总之，尽管从目前情势发展与两国的国家利益以及正面互动来看，北韩与美国都已展现举行川金会强烈意愿，且金正恩有雄图大略，试图完成祖父与先父所未竟的大愿，即完成构建核武导弹连结的战略武器，并与美国与日本建交，使朝鲜半岛的局势由目前对南韩有利（与周边四强皆有外交关系）扭转为北南平衡的状态，终而使北韩成为富国强兵的大国。易言之，金氏王朝有3大任务，第一是构建核导弹，以获得政权安全保障；第二项任务与美日建交；第三项任务即是将「朝鲜」建设成为经济强国。
但是世人与美国也必须注意到心理因素与民族性。毕竟北韩是小国，与世界第一超强美国打交道与谈判承受庞大心理压力，且美国出尔反尔的作为（如美国退出伊朗冻结核子协议）也难让金正恩有安全感。所以，美方宜对北韩的不安与不平之鸣有所感觉，并给予一定的回应，否则若北韩的警告一再遭到美国忽略的话，有可能出现川普难以逆料负面结果出现。
果真如此，川普想藉川金会让北韩放弃核武与长程飞弹后，再压迫伊朗修改冻核协定追加放弃长程飞弹的如意算盘就别想实现，更别想以此为外交政绩来协助共和党持续在十一月国会大选掌握两院主控权以及宣布竞选2020年连任总统。
●刘德海，国立政治大学外交系教授。以上为个人言论，不代表本网立场。88 论坛欢迎更多声音与讨论，来稿请寄editor88@ettoday.net