留住五轻发展经济，中油公司准备好了吗？

黄世泽

政府向后劲居民承诺104年中油高雄炼油厂迁厂期限即将届临，历任董事长不敢碰触的「烫手山芋」，现任中油公司董事长林圣忠要概括承受，林董事长接受中央社专访表示「五轻去留攸关石化业发展」，这是中油20多年来第一次表态，留住五轻对经济发展的好处，林圣忠终于说出石化业想听的话，应该给林董事长按个「讃」。喊「爽」之后，中油公司准备好了吗？

中油公司79年为了在高雄炼油厂兴建第五套轻油裂解工场(五轻)，当初因为毗邻的后劲居民反对，时任行政院长的郝柏村承诺25年后，高雄炼油厂迁移后劲。为此中油公司规划发展第三炼油厂(八轻)，却都无法如愿，从屏东、嘉义、云林、彰化(国光石化)等，都因当地居民及环保团体的反对，使发开案「胎死腹中」无法进行。

石化业是支撑经济发展的三大兆元产业之一，关掉五轻对石化业的供料会有影响，誓必冲击经济发展，石化业者及经济学者一再呼吁政府应出面与后劲居民沟通，留住五轻稳定发展经济，始终没有获得回应。之前经济部、中油公司对五轻去留的发言都是，「104年如期迁厂，政府承诺必须遵守，但持续与后劲居民沟通」，是没有答案的说法，听得「雾煞煞」，五轻留与不留没有人知道。

8月9日中油公司董事长林圣忠说出留住五轻攸关石化业发展，中油公司也邀石化公会共同积极寻找对策，希望取得后劲居民谅解与共识，为五轻迁厂的承诺解套。林董事长喊出正确声音，做对的事，应该给他鼓掌按「赞、赞」，喊「爽」之后，中油公司准备好了吗？推动「留住五轻稳定经济发展」是非常艰辛任务，与核四续建所面临的挑战类同，没有准备好冒险出手会失败。

留住五轻稳定经济发展，要如何面对善于媒体操作的环团及意识坚定的后劲居民。经济部、中油公司要留住五轻，需要了解后劲民为什么不同意的原因，除了政府承诺要迁厂外，20多年来中油公司到底为后劲做些什么？后劲人要的是环保还是情绪？环团介入的目的是什么？有很多错综复杂元素必须先厘清，否则冒然出手推动肯定不会成功。

国光石化投资彰化大成失败，经济部等没有记取教训，一只白海豚会「咬死」国光石化、一个文林都更的拒拆户，可以把全国都更计划送入「死胡同」，虐死一个洪仲丘可以「炸毁」国防体制、核四续建.......等，都是官员忽略「媒体效应」、「公民运动」的时代趋势，所产生的影响力。

留住五轻是全国性环保议题，有特定媒体族群在支持，媒体效应是唤醒公民运动的触媒，公民运动的结果会影响政府的决策。政府先前承诺要迁走五轻，现在又要留住五轻，诚信问题一定会被检验。留住五轻稳定发展经济是对的政策，推动起来会很辛苦，面临外部压力程度与续建核四相同，中油公司准备好了吗？

●作者黄世泽，高雄，资深媒体人，主跑石化产业新闻多年。本文不代表本报立场。ET论坛欢迎更多参与，投稿请寄editor@ettoday.net