不留住五轻，经济有灾难！

黄世泽

政府承诺中油高雄炼油厂104年迁厂，时程来临，中油推动留住五轻不积极，想留住五轻隐定经济发展没有希望，石化业未来的发展忧心忡忡。马英九不能再袖手旁观，五轻关厂的潜在危机逐渐浮出，年轻的五轻关厂后，年久四轻就会被迫结束命运，桃园炼油厂、林园、大社石化区都会保不住，不是危言耸听，留住五轻执政当局责无旁贷。

中油五轻留与不留的正当性？从产业、经济角度看待五轻命运，都认为应该要留住五轻，因石化业是重要产业，上、中、下游的产业链不可分割。高雄炼油厂五轻关厂，大社石化区十几石化厂会「没命」，台湾综合研究院也评估将来会影响高雄产值少五千亿元，4200人失业。

其实，中油五轻关厂不只是损失5000亿元产值、4200人失业的问题？关键是五轻留不住，四轻就没有理由继续生产。理由很简单：林园人吞不下去25年的五轻可以关厂，35年的四轻不可以关厂。他们是不会同意中油拆五轻、留四轻，⋯⋯这是荒唐本末倒置的做法，林园人要求四轻关厂、新六轻签署25年期限的落日条款有道理，一股反对石化产业的力量正在林园酝酿中，这个「炸弹」若处理不当，恐将会「炸死」石化业。

林园人要求四轻关厂理由明确有道理，后劲反五轻，五轻操作25年要关厂，林园反四轻，四轻运转35年可以不关厂吗？后劲人二万人口生命值钱、林园人八万人口生命就不值钱？

反五轻：五轻104年关厂是政府的承诺，政府就要有诚信。林园事件：时任经济部长的陈履安与林园人签署的调解书，明确承诺民国77年后，林园石化区不会再扩建。20多年来，林园石化区有那一间石化厂没有扩建，产能都增加几倍以上。

林园人无法接受政府对后劲人要信守诺言，对林园人不需要有诚信的差别待遇，最近中油缩小地方回馈项目，造成林园人对中油「不爽」情绪已沸腾，五轻关厂后林园人一定会要求四轻比照五轻关厂、新六轻签下25年关厂的落日条款，这种氛围是石化业灾难的开始。

中油董事长林圣忠推动留住五轻不积极，他没有意识到未来五轻关厂后的潜在危机，林园人的怒火爆发，四轻一定会「没命」。再来，桃炼、大社石化区经济部都有类似关厂的承诺，附近居民要求经济部实现诺言的浪潮不曾停止。

中油想寻求桃炼迁厂的替代方案，同样找不到地方迁建，大社石化区107年土地变更事宜，高雄市政府扬言没有转折点，现在石化工业处于内忧外患的窘境，五轻若再关厂，石化区附近居民抗争理由更坚定，桃炼、林园、大社石化区都会走入历史，影响经济层面很大。

石化业是国家基础工业，高科技、绿能、资讯等各项产业都与石化息息相关，失去石化业经济会衰退，五轻留不住灾难会开始。可是中油董事长林圣忠态度却很明确，对五轻去留主张是104年如期关厂。

执政团队对中油五轻去留态度，听取有道理，但非常悲哀，怎么会有这种政府，执政两套标准，对后劲人与林园人、桃园人标准都不一样。关厂五轻是政府承诺，不能失信于民，人民记忆犹新国光石化投资案，在马英九彰化芳苑吃一餐环保团体的「蚵丫煎」，就把国光石化毒毙了，政府有诚信吗？

请间马英九的执政团队，邀请民间投资的国光石化、前经济部长签下协议等是不是政府的承诺？政府为什么没有主张要实现承诺，马英九要「说清楚、讲明白」？不要把台湾经济搞垮再向人民说抱歉。

●作者黄世泽，高雄，资深媒体人，主跑石化产业新闻多年。本文不代表本报立场。ET论坛欢迎更多参与，投稿请寄editor@ettoday.net