陆地方借债成长风气蔓延郊区

在中国大陆领导人矢言遏止地方债的同一个月，上海郊区一个人口只有6万5000人的小镇却首次发行债券。全中国大陆的地方债估计约有20兆元人民币（3兆3000亿美元）。

陈家镇距离上海市45公里，上海陈家镇建设开发公司是陈家镇的融资单位。该公司发行6年期8亿元人民币的债券。此举凸显大陆较小地区也追寻借债扩张。据中国大陆第3大上市证券公司广发证券公司汇编的数据，全中国大陆，地方政府的融资单位今年已发行了9517亿元人民币的债券，是至少从2008年以来同一时间内，所有国家中发行债券最多的地方政府。

大陆国家主席习近平本月列出计划，表明将更注意地方官员控制借贷的成绩。且中国人民银行去杠杆化的努力已使AA级借贷者今年下半年的借贷成本提高164个基点，达到7.25%。不过，地方政府本季发行的公债已超过前一季，而这段期间中国大陆的整体发债量却减少30%。

中国社会科学院研究员刘煜辉今年9月说，大陆地方的全部负债可能超过20兆元人民币。相较之下，在政府最近一次稽查中，到2010年底的负债是10兆7000亿元人民币。

海通证券驻上海债券分析师李宁说：「陈家镇可能是我所见过最小的发行者。许多第3和第4线成市今年已加入大城市进入债券市场。越来越多的债券发行当然会增加地方政府融资单位所发行债券的风险。」（译者：中央社简长盛）1021128