陆发改委：取消300万以下人口城市落户限制 解决大城市住屋问题

大陆国家发改委13日公布《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》，提出有序放开放宽城市落户限制，城区常住人口300万以下城市全面取消限制政策，实行积分落户政策的城市，确保社保缴纳年限、居住年限分数占主要比例。发改委又要求健全城市群一体化发展机制，加快建设大湾区等的城际铁路。

香港经济日报报导，有关文件提出总体要求指，须实施以人为核心的新型城镇化战略，促进农业转移人口有序有效融入城市，增强城市群和都市圈承载能力，转变超大特大城市发展方式，提升城市建设与治理现代化水平，推动以县城为重要载体的城镇化建设，加快推进城乡融合发展，为「十四五」开好局提供有力支撑。

重点任务共24项，包括有序放宽城市落户限制，各类城市根据实际需求，让合条件的农民工、农村学生便捷落户，城区常住人口300万以下城市全面取消落户限制政策。鼓励在人口集中流入城市，扩大义务教育阶段公办学位供应，有条件地区将未落户常住人口纳入学前教育保障范围。

在促进大中小城市和小城镇协调发展方面，要促进超大特大城市优化发展，加快补齐县城公共服务设施、环境基础设施、市政公用设施、产业配套设施弱项。着力解决大城市住房突出问题，坚持「房住不炒」的定位，因地制宜、多策并举稳定地价、楼价和预期，促进房地产市场平稳健康发展。

文件又提到城市群的建设规划，提出健全城市群一体化发展机制，制定京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展「十四五」实施方案，健全城市群多层次协调机制和成本共担利益共享机制；建设轨道上的城市群，加快规划建设京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点城市群城际铁路，支持其他有条件城市群合理规划建设城际轨道交通；建设一体化综合客运和综合货运枢纽，促进各类交通无缝接驳，推广交通「一卡通」、「一码畅行」等。