陆稳增长 挺民企参与交通建设
陆力挺民企投资基础建设，图为3月20日，福建省南平市举行重大项目开工活动。（新华社）
大陆发改委要求交通基础建设招标，不得对民企设立门槛；图为7月6日，中铁电气化局施工人员对拉林铁路接触网工程进行复检。（中新社）
为了稳增长，拉动成长动能，大陆国家发改委决定加大力度支持民营企业参与交通建设的投资行列，包括铁路客货站场经营开发、行动网路服务、快递物流等业务经营，推动铁路站城融合投融资改革，因地制宜规画建设以铁路车站为载体的城市商业综合体，打造公铁、铁水联运中心。同时也支持符合条件的交通领域民营企业在科创板上市。
大陆国家发改委网站8日公布最新支持民企投资交通建设的方案，重要内容有破除市场准入壁垒，维护公平竞争秩序。合理设置资格条件，不得以任何形式对民营企业参与交通基础设施建设运营设置限制性门槛，不得以施工企业必须在施工所在地设立子公司为由限制民营企业参与专案投标，不得在招标档中提出明显超出专案特点和实际需求的资质资格、业绩、奖项等要求。
发改委说，根据方案，将支援和鼓励民营企业参与重大铁路项目建设以及铁路客货站场经营开发、行动网路服务、快递物流等业务经营，推动铁路站城融合投融资改革，因地制宜规画建设以铁路车站为载体的城市商业综合体，打造公铁、铁水联运中心。
另外，发改委也表示，将支持符合条件的交通领域民营企业在科创板上市，并支援符合条件的铁路企业实施债转股或资产股改上市融资。同时引导金融机构结合职能定位，按照市场化原则对民营企业参与交通基础设施项目提供信贷支援。这项方案提出后，可望吸引更多民营企业参与交通基础设施项目股改上市融资。
禁止收取贷款承诺费
在减轻企业实际负担，保障企业合法收入等方面，首先要改善经商环境，税费优惠政策平等对待各类所有制主体。其次，不得向民营企业收取不合理的交通基础设施建设贷款承诺费、资金管理费等。第三，对政府部门和国有企业拖欠民营企业帐款情况实行台帐管理，限期清零，对应收帐款优先使用现金支付，暂无法现金支付的应主动使用商业汇票支付款项或对帐款进行确权，为中小企业融资提供便利，切实杜绝新增拖欠款。