陆资认定加严今上路 技术间接授权对岸也纳管

经济部今天正式公告陆资与技术合作两项加严法令修正，未来绕道第三地陆资会被分层看管，科技业技术合作即使间接授权以后也要审查把关。(图：资料照)

陆资加严正式上路！经济部今正式公告大陆两投资禁令，投资部分，即日起绕道第三地陆资采更严的分层认定，同时具党政军背景者不可来台。技术合作方面，新增「授权」与「间接」方式也纳管，需申请取同意才行。

正式公告的两项修法分别为《在大陆地区从事投资或技术合作许可办法》与《大陆地区人民来台投资许可办法》，前者主要为防范我国专门技术或智慧财产权跑到对岸，这部分主要着眼维护我科技业实力。

新规定不管是「转让」或「授权」，「直接」或「间接」，拿专门技术或智慧财产权跟大陆技术合作均须管。

投审会官员表示，过去只规范转让，这次把授权也纳进，且为避免台湾这边有人先将技术转让或授权至第三地子公司，再间接转给大陆公司以做规避，因此这次重点把「间接」行为也纳管。

另与预告期不同的地方，是当时有独立「积体电路电路布局权」这项需要核准，这次取消。官员说明，考量产业界新兴智慧财产权日新月异，布局权已可由「专门技术」予以涵盖，所以不必单独列出。

陆资来台许可趋严，未来经第三地来台，会往上分层认定，只要有一层大陆股东持股超过30％，就会被当作陆资。同时也扩大「控制力」认定，陆籍投资人以契约或其他方式控制台湾公司，或经第三地区并购非上市柜公司营业或财产，都要申请许可。

另外，这次修正也强化限制大陆地区党政军背景企业来台投资。投审会官员表示，过去仅规范军事背景，现在是把党政也纳入，范围扩大。