落实商业登记 严罚取巧业者

官女（背对者）与母亲（左一）在殡仪馆内向穆女家属致歉。（翻摄照片／程炳璋台南传真）

台南官姓酒店妹疑私下接案，酒驾撞死晨运妇人，凸显出疫情严峻，政府要求全台酒店、舞厅暂时停业，大批酒店妹转进KTV、路边摊陪酒续生计，造成防疫破口，政府须趁防疫共识时期尽速修改营利事业登记办法，才能规范「挂羊头卖狗肉」的店家。

台湾各县市政府针对八大业者申请商业登记证的审核机制是采书面审核登记，业者若以八大行业类别申请，例如酒家或舞厅，税率为25％，改以饮料业或餐馆业申请，税率只有5％。

台南市实际登记酒家与舞厅营业的店家仅4家，实际上挂羊头卖狗肉的业者却有400多家，针对这些业者，最有效的罚则是以违反土地使用分区规定裁罚，每次可罚6万至30万元。

不过，上有政策、下有对策，业者通常也会准备人头，一旦被政府开罚，立刻宣布关门，再找人头当店家负责人，更换店名申请商业登记，继续营业。

此次因肺炎疫情，全民凝聚防疫共识，促使全台酒店业者一夕停业，但不少业者仍钻法令漏洞，将酒店妹改送酒吧、KTV坐台，遭盘查就谎称是酒客的朋友，增加取缔难度。

八大行业一直是政府难以解决的老问题，关键在于地方首长的态度，若能趁这波防疫氛围「硬起来」，落实商业登记实地审核，违法申请登记的业者一律开罚到底，才能杜绝多数挂羊头卖狗肉的店家，也让政府面对业者有法可罚。