媒多法／媒体并购管制红线出炉 媒金分离纳入管理
▲NCC「媒体垄断防制与多元维护法」草案管制红线出炉，媒金分离纳入管理。（图／资料照）
国家通讯传播委员会（NCC）今天（5日）讨论「媒体垄断防制与多元维护法」草案，总共有7章42条，设立明确的整合管制红线，以及把「网际网路」的影响力纳入审查媒体并购案的考量。发言人翁柏宗表示，目前NCC仅对草案规范原则进行讨论，尚未进行逐条审查，委员会决议先将草案公告60天，聆听产、官、学、研各界意见后，再逐条进行审议。
为确立跨媒体整合的审查标准，NCC5日讨论「媒体垄断防制与多元维护法」草案，初步确定有7章42条，并设立明确的整合管制红线。包括：1、无线电视部分：禁止无线电视事业间相互整合。2、卫星广电部分：市占率达三分之一以上不得相互整合。3、有线广电部分：市占率达三分之一以上不得相互整合。4、整合新闻、财经频道部分：总数达5个以上不得相互整合。5、跨媒体整合部分：有线电视系统业者订户数达总订户数20%以上不得跨媒体整合。同一事业或关系人持有多数媒体事业，不得整合有线电视系统、多媒体内容传输平台、无线电视、全国性广播、新闻及财经频道、全国性日报和频道代理商超过三项。
NCC表示，由于网际网路媒体在民众生活中的重要性逐渐变大，虽然草案中并没有纳入管理，但是未来在审查媒体并购案时，会将「网际网路」的影响力纳入考量。
另外，为避免金融集团以资金优势影响媒体内容，草案中也有「媒金分离」规范，也就是金融控股公司等相关金融行业之负责人、其捐助成立之财团法人或其受托人，不得直接或间接持股或以其他方式控制重要型态及大型媒体的人事、财务或业务。
NCC表示，除消极管制规范，草案中也明订积极保障新闻工作者及促进多元文化发展的相关规范，除了保障新闻媒体从业人员专业自主，也希望透过奖励方式，补助广播电视事业协助制播关怀弱势族群权益节目。
发言人翁柏宗表示，目前NCC仅对草案规范原则进行讨论，尚未进行逐条审查，委员会决议先将草案公告60天，聆听产、官、学、研各界意见后，再逐条进行审议。