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美国大选》方恩格／台湾在美国大选中扮演什么角色？

▲选举结果发表之前，台湾的沉默是金。（图／路透、记者李毓康摄、路透）

●Ross Darrell Feingold 方恩格／国际趋势专家，美国共和党海外部亚太区前主席●译／古达圆

美国总统大选投票日即将到来，以下提出我认为值得台湾读者关注的几项要点：

并非选民当天投完票就见真章！美国总统大选的整个投票期很长，而之后的开票更是挑战重重

美国选民投票将于十一月三日正式结束，但与台湾只有选举日当天投票的选举方式不同，美国投票的确切开始与结束时间在美国各州并不统一。

由于美国采取联邦制，每个州都有权自行立定其管辖所在选举程序的法律。但这也造成了诸多争议，尤其是在计票开始的时间方面，其中最具争议的问题之一在于疫情下各州对于计票截止日期的规定不同，一般通过州长发布行政命令来立定邮寄投票的截止日期，由于各州规定不一，有的选票可能还未抵达选委会就已经截止计票。

这也意味着开票结果产生之后，各州法院和联邦法院很可能要面临不服计票结果的候选团队出来质疑计票的正当性而一路上诉至最高法院，导致最后必须由法院裁决各州选委会对于有效票的认定是否公允。

此外，这次选举采取提前投票（early voting）的选民人数超越了以往的纪录，在开票日当天各家媒体将会利用各种可得的资料争相预测当选结果。

值得一提的是即使各州政府在当时或许已能掌握各提前投票的选举人数，甚至也能公布选民登记在两党之下的投票人数，但此次大选的特殊之处在于即使知道了登记在政党下的票数，也不代表它们就等于投给此政党候选人的票数，举例而言，登记在共和党下的选票不一定投的是川普。

目前为止我们所仅能知道的是，拜登在全国民调以及关键州民调中均处于领先地位。然而在美国的选举人团制度之下，得票数多也不代表能赢得选举。简言之，这次选举结果难以预测。

2016年的选举让我们学到尽信民调不如无民调的教训。当时民调最大失败在于低估了特定几个摇摆州未受大学教育的白人选民的数量。许多主流民调公司在今年表示他们已尽量模拟各种实际情况特别调整了民调使用的采样与加权方式，以便更精准预测出摇摆州的民意倾向。

▲民主党台裔美籍政治人物杨安泽（Andrew Yang）。（图／路透）

「台湾在美国大选中扮演什么角色？」

这是我近期在台湾参加许多公开谈论美选的场合最常被问到的问题之一。我能做的就是双手一摊、给出最诚实的答案：「抱歉，台湾没有任何角色！」

尽管中国议题是川普政府执政期间的主打，川普也再再提醒选民肺炎病毒来自中国，但他国事务与外交政策毕竟不是美国选民在总统大选期间高度关切的主题。

台湾人可能有些失望，回顾此届选举的公开造势活动，台湾极少被提及。较值得台湾媒体欢欣鼓舞的大概是拜登向蔡英文总统当选致贺，以及川普政府在过去近四年对台友好行动，像是对台军售、当局官员如卫生和公众服务部长阿扎尔（Azar）和国务院次卿基思·克拉奇（ Keith Krach）访台等举动。

根据我多年参与美国大选相关议题讨论的经验，总是会听到有人说出「欧洲人普遍不支持某候选人」或者是「我听说X国不喜欢某候选人」这样间接引述他国看美选的言论，也有许多政治评论者会讨论外国人（非美国国籍的人）对某候选人的好恶评论，而最近在台湾也有媒体以「台湾人喜欢川普还是拜登」为题讨论。

我必须要强调，无论国外有多少人支持哪一方，境外的意见对美国选民而言几乎不会造成什么影响。美国选举的投票权毕竟是由美国选民来执行，他国的政治评论很难左右美国当地的选民意志。

最近台湾某基金会接受美国《华盛顿邮报》的采访，表达了对拜登可能胜出的担忧，导致台湾政府以及驻美代表处必须在事后大力澄清台湾在美国总统大选绝对保持中立的立场。这尤其印证在选举结果发表之前，无关当局的沉默是金。等到选举结果公布后再发表公开官方言论较能保国际礼仪。

有一些台裔美国朋友是因为川普反共而支持他，当然也有一些人出于各种不同的理由支持拜登，而这些理由不一定与台湾本身相关。

例如，今年夏天，一群台裔美国人发表了呼吁台裔美国人投给拜登的公开信。而台裔美国人杨安泽是总统选举民主党初选候选人，并且也支持拜登。

这显示美国的少数族裔或移民选民并非是只考虑单一议题的选民（one issue voters），他们不仅除了关注对于他们族裔相关的政策，也会将候选人的公共政策等其他政策列入考量范围，这能造就民主体制的健康体质。

美国选民对台湾议题的看法为何？这与他们的票怎么投并不相关

美国选民中很少听到反对美国向台湾出售武器的声音，毕竟军售不仅创造美国当地就业机会，也是对民主贵宝地的一派支持。近期民调访问美国公众是否支持美国派遣军队支援台湾，民调结果虽然缺乏整体共识与一致性，但在目前美中关系紧绷的现状下，美国民众赞成若台海战争发生政府出兵支援台湾的比例略高。

台湾应该要铭记在心：拜登和川普两位候选人都未曾表示：若台海发生冲突，他们会否出兵协助台湾。无论他们各自对中国的立场为何，这两位候选人都保证要让美国远离如在阿富汗对伊拉克这般「打不完的仗」。

无论哪位候选人最后胜出，台湾都需要仔细思考是否要致力于让新任美国总统在台湾受到武力威胁时对台湾派出军事支持？如果要，又该如何让美国愿意承诺？

▲台湾不可将国防安全仰赖在他国「可能会援助台湾」的假设之上。（图／路透）

中国是否会趁美大选期间借机进攻台湾？

「台湾在短期内是否会受到中国的武力侵犯？」也是我常被问到的问题，特别是有许多人担心如果美国总统大选的结果有争议，而最后必须由法院的诉讼来决定选举结果。

但我想全世界只有习近平知道这个问题的答案。就美国军方而言，对于中国在台湾海空领域的军演以及台海危机的对应必定有缜密的计划筹备。然而美国总统将会批准实施哪些计划及其具体内容，这大概也只有川普总统才会知道。

无论此次选举结果如何，在2021年1月20日此届任期结束之前，川普都仍然会是这届的美国总统。在这样的情况下，台湾必须将自己置于备战模式，而非将国防安全仰赖在他国「可能会援助台湾」的假设之上。

无论时局如何变化万千，在美国大选、新冠病毒疫情、或中美贸易战等情势发展的同时，台湾人必须了解，自己的国家要靠自己救。

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