美国大选》方恩格／台湾必须自力维护经济与国家安全
● Ross Darrell Feingold 方恩格／国际趋势专家，美国共和党海外部亚太区前主席 ● 译／古达圆
拜登确定赢得290张选举人票，主要会是因为摇摆州中如乔治亚州的亚特兰大、密西根州的底特律、宾州的费城和威斯康辛州的密尔沃基这些大城市今年的投票率超过了2016年时的投票率。
由于在美国许多乡村选民属于死忠保守派，也就是投党不投人，无论共和党推出的候选人是谁，他们都会投给共和党，这些我们视之为川普的铁票仓。
希拉蕊·克林顿的团队在2016年由于误判密西根州、宾州和威斯康辛州一定是民主党的天下，将竞选活动与造势资源主力放在其他摇摆州，因而在这几个民主党票仓中失势。因此民主党在这次选举中特别将主力放回这些大城市拉票。
乔治亚州这次出乎大家意料从共和党数十年来的铁票仓转为成为民主党的支持州。由于近年来亚特兰大的少数族裔人口增长速度远超过乡村人口，亚特兰大的选票倒向拜登，而导致乔治亚州的全州选举人票翻转成为民主党的票仓。
都市选民虽然是拜登赢得这些州的主力，但住在郊区而工作重心在都市的选民在这次选举中也有可能偏向拜登，这与过去预期的郊区选民投票模式产生了差异。
从民主党党内初选开始直到整个总统竞选期间，在医疗保险、环保以及对金融业的监管等政策上，民主党内进步派（progressive）与温和派（moderate）之间持续存在着分歧。拜登表示是自己的温和作风让他赢得了党内初选。
然而对于乡村白人选民而言，拜登和贺锦丽仍过度偏向进步派，所以他们多半会把票投给川普。反倒是少数族裔对拜登的接受度较大，但在有些州的投票结果中，川普从少数族裔手中获得的选票却远超过了预期。我们由此结果可以得知，跨越种族或宗教族群等差异，整体而言美国几乎有一半选民偏向支持保守派。
此外，民主党在众议院选举中表现不佳，即使仍然保持多数席次，但相较前次选举，他们其实丢失一些席次。在参议院上，民主党原本抱持从共和党手中抢来多数席次也宣告失败。这显示了全美选民不希望见到由民主党掌有总统、国会、两院的单一政党执政的情况。
开票后我们学到了另一课是，摇摆州可能不再是以前既定的摇摆州，它们可能根据乡村与都市人口分配的变化已经逐渐定调成为蓝色（民主党）或红色（共和党）票仓。
▲对美国双边关系长期以来采取中立态度的国家，最能轻松迎接下一任总统。（图／翻摄自Lee Hsien Loong脸书）
拜登的亚洲政策可能带来的隐忧
根据拜登在担任参议员以及长达八年的副总统任期间，他献策的诸多外交政策让一些长期希望美国加强亚太部署的鹰派学者认为，拜登政府将无意跟进川普政府在亚洲的贸易与安全政策。
至于拜登是否会调整美国在日本与韩国的军事布局、是否会与金正恩会面、或者是否会让美国成为跨太平洋伙伴全面进步协定（CPTPP）的会员之一，我们只能持续观察。
由南韩和纽西兰等左派政府执政的国家，在气候变迁等议题上，与拜登的相处相较于与川普的相处应该会更为融洽。而右派执政如由澳洲和日本等国家，将需要时间磨合与美国新政府的双边关系。
至于对美国双边关系长期以来采取中立态度的国家（例如新加坡）可能是会最能轻松迎接下一任总统，因为无论谁当选，对于他们而言都不会有剧烈变局。
▲台湾可以开始准备接下来该搬上台面与美国交好的议题。（合成图／新华网、ETtoday资料照、路透）
美国选后的对中政策与对台政策
台湾媒体对美选的评论中，有许多人认为拜登对中国抱持的态度过度温和，可能会推翻之前川普政府的对中国政策与对台政策。
虽然习近平上任初期与欧巴马政府的第二届任期时间上有重叠，拜登跟习近平之间也算是熟识，但接下来美中关系的发展走向仍然难以预测。
最近辞去驻华大使职务的前爱荷华州长布兰斯塔德（Terry Branstad）被川普政府钦点派驻中国，一部分原因是他在1985年习近平访问爱荷华州时曾与习近平见过面，而两人在之后的数十年间也多次会晤，特别是布兰斯塔德希望中国能从爱荷华州购买更多农产品期间。
但是这种「麻吉」关系并无助于川普政府上任后开始实施的对中关系，尤其在2017年美中关系开始恶化之后，美国在贸易、人权和亚太安全上对中国加强实施一连串更强硬的政策同时，也通过武器销售、官员来台等行动加强台美关系。
台湾现在与其忧心揣测拜登可能推出的新政策将会如何影响台湾，倒不如开始着手准备接下来该搬上台面与美国交好的议题（如环保或人权等方向）。无论最后胜出的总统是谁，台湾政府应该跟进其他政府一起进行标准外交步骤，在美国新政权上任前的过渡期间就开始与准总统团队建立出良好的对话机制。
无论台湾的政论名嘴或网军们对川普落选表达多大的哀戚，拜登担任美国总统对台湾而言并不一定是场灾难。的确，拜登接任总统可能会让台湾在中国的威胁之下感到更多的未知与不安，但即使川普再度当选、然后在第二任期卸任后，台湾也在下任美国总统于2025年1月上任时，也必须面对一样的情况，不如提早做出准备。
在美国变动的局势之下，再再说明了台湾必须要准备好以自己的力量来维护自身的经济与国家安全。
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