秘鲁引爆政治危机 大法官提名上演权势之争

秘鲁宪法法院最近大法官更换提名,上演权势之争,总统斯卡拉为此解散国会,而国会反制暂停总统职权,引发行政与立法角力政治危机

秘鲁政治危机始于宪法法院7位大法官,将更换6个席位。日前,秘鲁总统毕斯卡拉(Martin Vizcarra)质疑国会在缺乏透明度权力分离的情况下,通过大法官遴选程序

反对党占多数的国会无视毕斯卡拉的质疑,提名国会议长奥莱切亚(Pedro Olaechea)的一位表亲出任大法官职位

毕斯卡拉为此决定解散国会,而国会马上反制,投票表决暂停他的总统职务,并任命副总统阿菈欧丝(Mercedes Araoz)为领导人,但隔天阿菈欧丝就辞去临时总统。

为什么宪法法院的大法官对秘鲁政治阶层如此敏感而重要,以至于引发体制危机。

英国广播电台巴西新闻网(BBC News Brasil)报导分析指出,关键原因在于调查巴西石油公司(Petrobras)官商勾结贪腐案的「洗车行动」(Lava Jato)和巴西建设公司Odebrecht涉及贿赂和洗钱的合作协定。

贪腐丑闻让4名秘鲁前总统和目前被关反对派领导人藤森惠子(Keiko Fujimori)陷入政治危机。今年4月,前总统贾西亚(Alan Garcia)在被拘留前不久自杀。所有人都否认犯罪

除了关乎被指控贪腐的政客获自由或被监禁,遴选宪法法院成员也是决定解散国会是否符合宪法的关键,从而影响行政权力与国会至巨,亦即政府和反对派之间的角力场域

秘鲁总统在电视上宣布解散国会时,指责反对派试图利用国会和法院保护自己人免受正在进行的刑事调查。

卷入Odebrecht丑闻的主要反对派人士是前独裁总统藤森谦也(Alberto Fujimori)的女儿藤森惠子,她被控对Odebrecht行贿所得进行洗钱,2018年10月起被关后,即向法院提出撤销预防性拘留的请求。

9月12日,秘鲁法院已经将预防性拘留时间从36个月减少到18个月,明年4月到期。

负责更新宪法法院的国会委员会提名11位人选角逐6个席位,其中1人是最近在社群媒体上赞成废除对藤森惠子预防性拘留的麦迪纳(Wilber Medina)。

另外2位人选阿尔瓦雷兹(Ernesto Alvarez)和哈康森(Carlos Hakansson),也表示支持释放秘鲁前总统的女儿。

毕斯卡拉接任库辛斯基的总统职位后表示,尽管面临与反对派控制的国会打交道的挑战,但仍将打击贪腐、改善教育和寻求国家体制稳定和治理能力作为优先事项

目前的危机是在秘鲁Odebrecht分公司前高级主管巴拉塔(Jorge Barata)向检察官作证前夕展开。预料他将揭露接受巴西建设公司提供非法选举资金国会议员姓名

藤森反对派强烈抨击秘鲁法院批准证人与检察单位达成告密协定。如果这项协定被废除,那么所有涉及Odebrecht案贿赂和洗钱的调查,都将胎死腹中。

秘鲁近几任前总统都卷入各种贪腐丑闻,包括托雷多(Alejandro Toledo)、乌马拉(Ollanta Humala)、库辛斯基(Pedro Pablo Kuczynski)和4月自杀以逃避牢狱之灾的贾西亚。

藤森谦也因违反人道和贪腐罪名,遭判刑25年,目前还在服刑

Odebrecht承认在2005年至2014年间在秘鲁支付2900万美元,以换取建设合约。而这些贿赂款项使巴西承包商在同一期间获利1.43亿美元。

今年2月,Odebrecht与秘鲁「洗车行动」的检察官达成合作协定,承诺提供资讯并支付约2.3亿美元的赔偿。