欧盟提案课3％数位税　资诚：113个国家想跟进

▲欧盟研拟对跨国的大型数位企业课征3%数位税，图为数位贸易示意图。（图／视觉中国CFP）记者林昱均／台北报导欧洲联盟委员会于今（2018）年3月底发布数位税提案，欧盟委员会欲改革数位化企业的征税方式，提出2种提案，一种是长期性课税，如企业在某国创造欧元7百万元以上年营收就得课税；另一种暂时性课税提案则针对一定规模的数位化企业在线上广告、数位平台或出售用户数据等收入征收3%「数位税」。资诚联合会计师事务所税务法律服务会计师曾博升指出，数位化经济利润的合理课税制度仍众说纷纭，但已有113个国家研拟在2020年采取数位经济课税规则。

日前OECD（经济合作暨发展组织）把数位化经济所面临的税收挑战，列为税基侵蚀与利润移转(BEPS)的头号议题，并发布第一项行动计划报告，包括跨境电商、数位平台网、交易网等都可能受影响。资诚指出，OECD在今年3月16日发布报告强调，在高度数位化时代需重新检视纳税主体与跨境利润分配规则，一共获得113个国家所同意，并有共识于2020年最终报告出炉后，将一致性采取新的数位经济课税规则。

资诚指出，目前世界各国对于国际租税征税规则所应修正的方向，大略上仍有3种立场，包括要求制定国际征税规则时将数位数据纳入税法、修正现有国际征税规则、维持现状。

第一种是制定国际征税规则时将使用者与数据因素纳入考量，采取此一见解者，以欧盟为代表。此派认为在现有国际征税规则框架下，还须针对使用者与数据等特殊因素专门设计特殊机制，才能因应数位经济所造成的课税问题。

第二种是认为应着重加强并修正现有国际征税规则者，以美国为代表。此派认为只要专注于修正现有国际征税规则，就能解决跨境电商课税问题。数位化与全球化对现有国际征税规则的确带来冲击，但并非高度数位化产业营运模式所独有，无须为其量身订做特殊规则。

第三种则是维持现状者，因主张现有BEPS行动计划已足以涵盖双重不征税的各种现象，即便现在就评断这些计划所带来影响还言之过早。

资诚表示，目前部分国家已采取各种方案因应数位化经济，像是以色列、印度及沙乌地阿拉伯以「显著经营活动存在」或「虚拟服务型常设机构」作为课税标准；而匈牙利、义大利及印度则是对电子化交易征税，包括线上广告、数位商业等；至于英国、澳洲及美国则是对大型跨国企业集团采取特殊性反避税政策。

曾博升表示，在数位化经济的时代中，数位化已成为各种产业的获利趋势。跨国企业集团从事跨境数位商业活动，将面临征税环境的巨大改变。由于各国税制措施与立场不同，可能采纳不同的国际征税规则以及单方面的数位经济征税措施，且新措施接连发布，跨国企业集团必须密切关注各国与各区域的课税发展趋势，并做妥善的规画与因应。▼在数位化经济的时代中，数位化已成为各种产业的获利趋势。（图／视觉中国CFP）