邱义仁主导「宪法改革」 传打算并2020大选一起复决

民进党全代会,总统暨党主席英文。(图/记者季相儒摄)

记者陶本和/台北报导

总统暨党主席蔡英文24日在民进党全代会抛出「宪政改革」的议题,目前则着眼于党内的讨论,先行凝聚共识,据报导,将由民进党智库、新境界文教基金会副董事长执行长邱义仁主责,且不排除把修宪案并2020总统、立委选举一起进行复决。

身兼党主席的总统蔡英文面对特赦前总统陈水扁的议题,高举「不以党领政」的防火墙护体,但党代表连署超过85%,来势汹汹,只好议事技术性河蟹」,把涉扁、明年县市长选举党内提名办法争议,皆抛出脑后脑后。

但如此还不够,蔡英文还是在全代会提出影响未来国家走向的「宪政改革」的重大议题;且强调目前着眼于党内的讨论,希望先行取得初步的共识,一甩不以党领政却大谈大政方针的闲言闲语。

媒体形容,蔡英文这一出手,不只是成功阻挡赦扁、选举议题延烧,更是「转守为攻」;媒体指出,目前虽然是在党内讨论阶段,但已经由邱义仁来主责,不排除要并2020总统、立委选举一起进行复决。

▼民进党智库、新境界文教基金会副董事长兼执行长邱义仁。(图/记者黄克翔摄)

据指称,早在去年,新境界基金会就已经不时针对修宪议题进行多次的讨论;不过,目前在宪改的大工程上,还是相当初期,甚至在总统在全代会抛出宪改议题时,许多人都未知晓。

不过,推动宪改并不容易,必须通过高达4分之3的超高门槛,如今民进党在立法院即便取得69席过半席次,还是得想办法跟在野党协商合作

由于蔡英文在全代会中指出,要打造一个权责更相符、分工更清楚,让各级政府有效率的政府体制;着眼当前的体制状况宪法本文指出,行政院长虽然是最高行政首长,但在宪法增修条文中,行政院长却是总统任命,且不需经由立法院同意。

据称,蔡英文政府态度上还是趋于保守,不会大动作直接处理内阁制总统制或双首长制的敏感问题;不过,当前权责的问题依然困扰我国政府的施政运行。

举最直接的例子,蔡英文身为总统,却不能召集部长会议,目前只能在国家安全会议的架构下召开部长会议,但是组织法关系,只框在国防外交、两岸及国家重大变故范畴;因此,目标希望让总吐可以定期召开部长会议。