全国农会总干事痛批 政府违宪

民进党立委推出《农业法》修正草案，欲将1/3农会理监事改为官派，引发地方农会反弹。中华民国农会总干事张永成22日痛批此举违宪，图为2018年总统蔡英文接见「农田水利会会长暨107年模范水利小组组长代表」。（总统府提供）

民进党立委推出《农业法》修正草案，欲将1/3农会理监事改为官派，引发地方农会反弹。中华民国农会总干事张永成22日痛批此举违宪，宪法规定人民有集会结社自由，政府既非农会股东也非会员，凭什么指定理监事？「就是选不赢才要修法，根本司马昭之心！」台南市农会总干事吴正仁反对地方农会理监事改官派；台中市雾峰区农会理事长陈裕承也怒斥此举大开民主倒车。

张永成质疑，政府要拿农会开刀，是农会营运不善？或选聘任人员过程违法？若是农会人员考核聘任有问题，政府应该说清楚，不应以「官派独立理监事」借口深入农会经营，根本不符合宪法保障的社团自治。

张永成说，政府要让农会更好，可以限定资格，协助更多元的声音进入农会，例如许多农民会员不懂会计等专业，所以现行部分理监事并非农民也不是会员，而是因为具有会计财务等相关专业资格，以「赞助会员」身分由会员选出。

张永成强调，连专业人士都要经由选举才能进入农会，政府不是农会股东，也不是会员，凭什么指定理监事人选？何况理监事甚至会员代表大会决议不合有关法令规定时，政府都可以撤销该决议，执行上有问题及其他任何不法，也可透过目前稽、考核机制纠正，何需修法？「就是选不赢才要修法，完全是政治考量，吃相太难看！」

吴正仁也表示，坚决反对地方农会理监事1/3改官派，农会是人民团体，不是公务单位，理监事都是经过民主程序选举出来，且农会财务自力更生，政府如果要这样做，是侵犯人民权利。

「根本是开民主倒车！」陈裕承强调，早期许多公营单位随着时代进步纷纷改为民营，农会属于民营，现在理监事却要改官派，根本不合理。

农委会辅导处副处长陈怡任表示，农会分三级制，乡（镇、市、区）农会、县（市）农会（含直辖市农会）及全国农会，这次修正草案仅针对全国农会的理、监事，并不影响乡镇及县市农会的运作，外界质疑的「控制地方农会」「安插地方派系」的情况并不会发生。