邵宗海/陈水扁与马英九「九二共识」对呛 真相如何?

邵宗海澳门理工学院名誉教授

两位前任总统陈水扁马英九,因为纪念更早一位前总统李登辉的逝世,在脸书上提了一下「九二共识」,结果引来彼此对这一词缘起的不同解读,甚至陈前总统最后尚以「讲啥咪豪X话」恶言相向,而马前总统也不甘示弱,透过办公室也怒轰对方的批评是「见笑转生气」。

马英九:李登辉重要政绩 「一中涵义决议

马英九在脸书上是表示,李登辉主持国统会所通过的「一中涵义」决议,是李在两岸关系上留下的重要政绩,也是李对两岸和平往来的贡献,没有人能够否认。而「九二共识」为他后来八年总统任内带来两岸和平繁荣的红利,让两岸人民一体受惠。

陈水扁:「九二共识」为苏起2000年创立名词

对此,陈水扁则在脸书回应,九二年香港会谈并不存在「九二共识」4个字,直到2000年4月28日委会主委苏起在准备工作移交时,才首次提到「九二共识」,但后来坦承,那是自己创造出来的新名词,而苏起也说过「九二共识」是「假议题」,但马英九却拿来「真诈骗」?

马英九的说法是否一定对?而陈水扁的批判到底有没有错?本来「解铃仍在系铃人」,应该由苏起本人亲自来回答是最恰当。但作者研究两岸关系弄了超过30年,对于「九二共识」是否存在的争论,也听了近30年,觉得不对这件事在从旁再说个明白,真的觉得有点对不起自己的专业。

所以,下面有二点说明,主要是希望能把历史真相较近事实的来补充,但是否能对史实作个完整的厘清,则不是作者有所把握,只希望让读者看完了本文之后 ,对「九二共识」能产生点基本认识慨念,也就觉得足够。

▲马英九(左)、陈水扁(右)。(合成图资料照)

1992年香港会谈 两岸对「一个中国内涵无共识

第一,陈水扁说,九二年香港会谈并不存在「九二共识」4个字,这个说法基本上是可以成立的。

因为在九二年,海基海协两会在香港会谈之后,连「一个中国」双方的认知都有强烈不同,双方在会议结宋之前都没有任何结论,又怎么可能在那时会有「共识」的结果出现?

而且最重要的一点,就是北京台北当时对「一个中国」的解释一直有不同的看法。北京的立场是「各自以口头上表达海峡两岸均坚持一个中国的原则」,台北的看法则是「一个中国、各自表述」,并希望强调「一个中国就是中华民国」。

所以说起来,两岸对「一个中国」是同意的,但对「一个中国是什么」,还是有歧见。因此,1992年香港会谈,双方对「一个中国」确没有作出结论,当然就不可能有「共识」存在。

其实两岸两会达成「一个中国原则」的共识,并不是双方在香港会谈时期建成,多项看法的契合应该是会谈之后,在海基与海协两会彼此的书函与文件往来中,才是让两会在「口头上表达一个中国」共识卒能最后终于达成。

根据北京官方文书所述:香港商谈结束后,1992年11月1日,海基会发表书面声明表示,有关事务性商谈中一个中国原则的表述,「建议在彼此可以接受的范围内,各自以口头方式说明立场」,在这里作者要求特别注意的,是海基会说明要「各自以口头方式说明立场」。

官方文书继续补述:海协研究了海基会的第八案(也就是补述的第三案),认为这个方案表明了海基会谋求统一、坚持一个中国原则的态度,虽然提出对一个中国涵义的「认知各有不同」,而海协历来主张的「在事务性商谈中只要表明坚持一个中国原则的态度,不讨论一个中国的政治涵义」,因此,海协会觉得可以考虑海基会以上述各自口头表述的内容表达坚持一个中国原则的态度。

▲ 苏起(左)2000年创造「九二共识」新名词,强调要创造「模糊」概念。(图/记者洪正达摄)

但陈水扁引述苏起说「九二共识」是「假议题」,这段论述可能需要当事人的自我陈述才能说得清楚。但在苏起尚没澄清之前,作者则根据苏起在2002年10月为《『一个中国,各自表述』共识的史实》这本书写序时,曾说:「因为忧虑两岸前景,希望能创造某个模糊概念,让两岸能在『一个中国』问题上解套,本人曾在2000年4月脱离公职前夕,创造『九二共识』这一个新名词,企图避开『一个中国』的四个字,并涵盖两岸各党的主张」。

苏起的这段叙述,应是在强调出「希望能创造某个模糊慨念」,虽在过去布满了「众说纷云」的解读,但他并没以「假议题」来定位这个创造的名词。

▲ 前总统李登辉任内曾主持国统会,通过「一中涵义」决议。(图/资料照)

第二,马英九表示,李登辉任内为「一中各表」的「九二共识」奠定基础,应该也有他这样的认知基础。

因为「一中各表」的缘起,根据郑安国主编的《一个中国,各自表述共识的史实》这本书中描述:海基会曾在1992年11月3日曾发布新闻稿表示:

「海协会在本次香港商谈中,对『一个中国』原则一再坚持应当有所表述,本会经征得主管机关同意,以口头声明方式各自表达,可以接受。至于口头声明的具体内容,我方(指海基会)将根据『国家统一纲领』及国家统一委会本年8月1日对于『一个中国』涵义所做决议,加以表达」。

而李登辉就在当时亲自对「一个中国涵义」在国统会上作了正式宣布。因此马说,李登辉任内为「一中各表」的「九二共识」奠定基础,应该并不为过。

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