邵宗海/买疫苗救百姓 其他均不是问题

邵宗海澳门理工学院名誉教授

上海复星医药集团股份有限公司在2021年7月11日晚间正式发布公告,就该公司控股子公司「复星实业」,已分别与台积电、鸿海、永龄基金会以及裕利医药(有进口疫苗资质医药公司)签订了正式的《销售协议》,说明「复星实业」将向台积电、鸿海、永龄基金会委托的裕利医药,销售共计1,000万剂mRNA 新冠疫苗,而该等疫苗,也非常确实的说明将被买方捐赠予台湾疾病管制机构用于当地接种。

▲上海复星医药集团于11日发布公告,确定「复星实业」,已分别与台积电、鸿海、永龄基金会以及裕利医药(有进口疫苗资质的医药公司)签订了正式的《销售协议》。(图/翻摄 新华社、新浪)

再根据「复星医药的公告」,上海复星实业在7月9日就已经分别与台积电、鸿海/永龄基金会签署了「销售协议」。在公告中并同时提出,「本次交易的执行还受制于于疫苗在当地的使用获批、捐赠完成等条件的满足」。这项说明,是我们在外面所能看得到的第一项条件。

另外,公告中还表示,「本次交易各方已初步拟订供应计划,但疫苗的供应进度受疫苗生产及(或)供应链能力等因素影响,尚存在不确定性」,这也是我们在外面所看得到的第二项条件:表示疫苗生产及或供应给台湾,仍可能存在有变数。

但是,以上海复星医药公司的实力、以及在过去一段日子它顺利提供给世界很多国家疫苗的例子来说,应该是没有问题,因此这段话只是给它公司万一在有困难时的自我保护。

辉瑞/BNT新冠疫苗。(图/路透

但真正让台湾,或直接说就是让民进党执政当局,觉得难以接受的,应是「公告」的文中有提到到了这一段文字:「复星实业将向台积电、鸿海、永龄基金会委托的裕利医药销售共计1,000万剂mRNA新冠疫苗,该等疫苗将被买方捐赠予台湾地区疾病管制机构用于当地接种」。

台湾地区是矮化

在这里把台湾称之为「台湾地区」,这应该是永龄基金会在最早时刻曾向疫情指挥中心提出「困难」的所在,因为在这前提下,是否仍然可以向上海复星医药(集团)股份有限公司来采购500万剂的「BNT/辉瑞疫苗」?

这中间的确拖延了一段很长的讨论时间。很显然的是,在指挥中心、再上达行政院长,都觉得没有办法能给予郭台铭一个肯定答复的关键所在

不仅是如此,这也或许应该是「中央疫情指挥中心」在稍早之时,在向很多地方想去购买疫苗时,却处处有踫壁的政治背景的问题?其实台北另外一个真正的困扰,是卫福部长陈时中在2021年6月8日,在陪同苏贞昌院长前往立法院列席报告「中央政府严重特殊传染性肺炎防治及纾困振兴特别预算第3次追加预算案」的编制经过,并备质询时所说的一句话:政府在2020年就已签订疫苗采购合约,但每次公布相关进程都会受到打压,所以政府在努力的时候不敢对外说。

▲指挥中心指挥官陈时中曾表示,政府在2020年就已签订疫苗采购合约,但每次公布相关进程都会受到打压,以至于政府在努力的时候不敢对外说。(图/指挥中心提供)

是什么在「每次公布(采购疫苗)相关进程都会受到打压」的状况?这是不是就是纽约时报中文网在2021年6月17日的一篇报导分析中所说,「中国对台湾的疫苗接种有发言权,是因为BioNTech去年与上海复星医药公司达成合作时,在中国大陆香港、澳门和台湾分销其新冠疫苗」。

再根据纽约时报说,中国大陆也数度称台湾无视这一协定,试图从BioNTech直接购买疫苗。但时报也有指出,「台湾称其尊重这两家公司的合作,但希望他们的关系不要妨碍台湾购买疫苗」。

结果问题就出在这里:设在中国大陆的上海复星医药(集团)股份有限公司,在2020年与BioNTech达成合作方案,在中国大陆、香港、澳门和台湾可以分销其新冠疫苗,而且「中国对台湾的疫苗接种有发言权」,台北难道不能去尊重下北京在中国大陆的权责范围?难道为了疫苗不能「稍弯点腰」去跟大陆进行些「沟通」,焦而希望他们至少不要妨碍到台湾去购买到一些疫苗?

▲莫德纳、辉瑞/BNT、AZ疫苗。(图/路透)

如果再论把台湾称之为「台湾地区」,这或许真是难咽之痛,但在宪法增修条文第十一条里,曾有规范「自由地区与大陆地区间人民权利义务关系及其他事务之处理,得以法律为特别之规定」。

在这里,自由地区虽然没称是「台湾地区」,但是稍后遵照「宪法增修条文第十一条」的规范而制订的《台湾地区与大陆地区人民关系条例》,简称为《两岸人民关系条例》,于1992年9月18日起就开始施行,法律条文上所称的「台湾地区」、就是指台湾、澎湖金门马祖及政府统治权所及之其他地区,而「大陆地区」,则是指的就是台湾地区以外之中华民国领土。那么当我们的宪法与法律文件,都指我们就是「台湾地区」,对岸则是「大陆地区」,这又何来「矮化」之举?

是不是「买疫苗,是救百姓」,其他应该都不是困难问题?

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