国战会论坛》争取疫苗，不同对象就有不同的考量？（邵宗海）

南投县长林明溱25日表示，没有疫苗预防，每天开检讨会、发布有几个确诊，对疫情都没有帮助。如果中央授权开放地方政府采购疫苗，县府将马上行文中央，并且动用第二预备金2500万元，向上海复星医药代理，采购德国BNT辉瑞疫苗30万剂。(图/廖志晃摄)

就是因为南投县长林明溱在5月25日的一番「请示中央」说辞，说出南投已与辉瑞BNT疫苗在亚洲代理商「上海复星」联系上，可望购买到疫苗，并透露说已获得北京国台办的肯定回应，所以南投县政府已行文到卫福部，希望疫情指挥中心能尽速给予肯定答复。

另方面，也就在林明溱「请示中央」的第二天，即5月26日在北京国台办例行新闻发布会上，针对是否援助疫苗给台湾一事，发言人朱凤莲是有表示说：在台湾疫情日趋严峻的当下，我们再次重申，愿意尽最大努力帮助广大台湾同胞尽快战胜疫情，让台湾同胞尽快用上大陆疫苗，大陆的疫情防控专家也可以与岛内同行分享抗疫经验，提供防疫咨询。

当然，疫情指挥中心给南投的答复是否定的，稍早在25日疫情记者会上，指挥官陈时中当时强调，整体疫苗战略是由指挥中心负责，有任何疫苗讯息都可提供，指挥中心会加以研判。但等到26日陈时中再表示，是说目前中国还没有核发BNT或复必泰药证，其中不知道有什么问题，还是等到「把正式文件拿来再说」。因此答复应是「保留的」，但尚没与「政治」有所挂勾。

但作为最能关怀受到疫情之苦的台湾同胞，蔡英文总统才把「政治」挂勾疫苗。在5月26日蔡英文的脸书上对此有表示，「BNT疫苗，我们和德国原厂也一度几乎要完成签约，但因为中国介入，迟延到现在都无法签约」。但「介入」是什么？她没有明说。理论上来说，中央采购受阻，当地方可以购得时，却未见蔡英文有任何予以肯定的说法。

而且最重要的，对不同采购的对象，是否就可有不同「面对态度」的视待？譬如说，美国即将释出8000万剂疫苗，并在它国内疫苗更是多到打不完时，在台湾的民众，当然也包括民进党的执政当局，应对美国抱着殷切期待。可是即将离任的AIT处长郦英杰，在他一篇发表于5月26日的告别演说中，虽说出台美关系在过去3年交往里可说是好得不得了，但对美国援外疫苗的分配对象，台湾却非优先选项，而且涉及疫苗是否可以提供给台湾的明示，郦英杰则是直言说「台湾确诊人数相比全世界仍算低」来婉言拒绝。

我们政府显然在面对美国的「傲慢」回应时，是一句反驳言语都没有出声，整个过程前后，只看到是「硬吞下肚」一途。那么庞大的政府团队里，只听到是旁支一员的柯文哲市长一个人孤单的声音，说出「莱猪吃了、军火也买了，所以意思是，才死11人不算多？」这段话，但柯的话却反应了台湾多数民众心中对美方傲慢不满的看法。

如果再解释说，在面临复杂的国际政治情势，台湾面对美国的如此「傲慢」态度对待时，只有「硬吞下肚」一途，这或是用另种解读来「自我解围」；但对中国大陆愿意主动提供疫苗，至少也是在表达「善意」的前提下，台湾又何必一定需挂勾是在「统战」，或是「介入」的说辞下来回应。记得在1999年台湾发生「九二一地震」时，大陆曾有捐款赈灾并慰问，2008年四川发生「汶川地震」灾情时 ，台湾也有向灾区民众捐赠款项及物品，当时的确没有听说过这样的温馨动作具有「统战」的成分。如果把一种单纯的「同胞之情」混合在政治衡量之中，毕竟那是经不起任何的考验。

作者能理解蔡政府当局不能接受「九二共识」或「一个中国原则」作为购买疫苗的前提条件，但这次南投县府说明已与辉瑞BNT疫苗在亚洲代理商「上海复星」联系上，可望购买到疫苗；而5月26日在北京国台办例行新闻发布会上，针对是否援助疫苗给台湾一事，发言人朱凤莲是表示说：我们愿意尽最大努力帮助广大台湾同胞尽快战胜疫情，让台湾同胞尽快用上大陆疫苗。都没有提到任何的「前提说」或「条件论」，从总统以下的政府团队，有必要一定要把疫苗与「统战」画上等号？

（作者为政治大学退休教授，国战会专稿，本文授权与洞传媒国战会论坛、中时新闻网言论频道同步刊登）

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