邵宗海/克拉夫特访台被取消 沉思这其中「不解」与「荒谬」
美国务院发言人奥塔格斯(Morgan Ortagus)在美东时间1月12日突然宣布:国务院已经决定,国务卿蓬佩奥取消了他计划中最后一次欧洲的出访,至于其他高级官员的外访也将同时取消,以便全力协助即将上任的拜登政府进行政府交接,并顺完成1月20日举行的新总统就职典礼。
这样的宣布直接影响到台湾的,应是美国驻联合国大使克拉夫特(Kelly Craft)本预定在台湾时间13日访问台北,也应该在发言人奥塔格斯所说的「其他高级官员的外访也将同时取消」中被取消的行程之一。
Craft访台与否 凸显台湾的「荒谬」
当然,对于这项突然而来的宣布,台北外交部在1月13日对于克拉夫特无法来台一事「感到惋惜」,并欢迎她在未来适当时机来访。但作为台湾人民一份子的作者,也对这项行程的被美国单方取消,则是感到「荒谬」,但更多是对这件访问行程原先的安排、包括美国的建议与台湾的接受,也感到「不解」。
▲美驻联大使克拉夫特(Kelly Craft)原订将访台,但后因国务院交接程序而中止。(图/路透社)
先说「不解」吧,作者早先在一家新媒体发表一篇评论文章时就有提到:「不到二个星期后,川普政府即将下台,而克拉夫特在联合国的特任官职务,也可能会被上台的拜登政府另行换人来接替,在这样匆忙需要交接的时刻里,即使可凸显『台湾旅行法』再一次的具体实践,但也看不出还有什么其他的政治效应可以感受;再来就是克拉夫特的职务权限是在联合国常任理事国代表,她是否会带来给『不是联合国成员』的台湾什么样的『外交突破惊喜』,恐怕并不在这位女士的口袋里」。
当然,这个「不解」也包括美国驻联合国使团在一项声明中所说:「在大使访台期间,她将强调美国强力支持台湾的国际空间,并遵守美国的『一中政策』与其根据的『台湾关系法』、美中三大联合公报与对台六项保证」,但值得提醒的是:这样的声明内容,也早被美国国务院在阐明对台湾表达支持之时,已多次表达无遗。没有「实质意义」的访问,我们何「喜」之有?
再说「荒谬」吧,如果也可包括对原先美国的建议与台湾的接受这样的排,这个用词也可放进来,因为把克拉夫特曾说了一句,「盼有朝一日能会见蔡英文总统」,美国便可轻易放出一位任期不到二个星期的大使到台北访问,口袋里尚没放着「礼惠台湾的红包」,不解吧?
▲前总统马英九先前认为,克拉夫特的访台,对台湾参与联合国帮助不大。(图/记者汤兴汉摄)
而台北竟然尚不懂得拜登即将上任,可能会导致美国新政府的误解;连富有外交经验的前总统马英必都提出警告:「不要在这件事上和未来美国的官方产生任何嫌隙」。
连想到美国国务院在1月11日才宣布蓬佩奥将在13日至14日访问比利时布鲁塞尔及卢森堡,与北大西洋公约组织秘书长Jens Stoltenberg及比利时副总理兼外交部长Sophie Wilmes等人会面,据悉卢森堡外交部长Jean Asselborn和欧盟高层都先一步拒绝与蓬佩奥见面。
台渴求国际「重视」 也须权衡利弊
这些国家与国际组织的首长都懂得「时机不宜」,而先拒绝「会面」,为什么我们的高层或外交部门都不能深谙这其中的细节,竟然开大门不说,还有总统款宴以及公开演讲,深怕美国拜登接班团队听不到,办外交到了这样地步,能不说「荒谬」吗?
我们国家一直处在不被国际社会重视的状态是为时已久,所以一旦有些国家像美国,在川普任内有时会施予我们「小惠」,可能一时会有觉得被人「重视」。
▲美军驻扎国会前。(图/路透)
但即使感到「重视」,也要权衡下这中间带来的「利弊得失」,特别在美国大选刚结束,民主党赢得胜利,在拜登准备上台政权交接之际,支持川普的群众又以暴力攻击美国国会殿堂,实在在这比较混乱时刻,不宜太接受只有不到二星期任期的现任官员来访,而且是没有太多具体议题的来访。
即使像蓬佩奥此行访问布鲁塞尔,根据国务院11日新闻稿表示,是为重申美国与比利时的伙伴关系,以及美国对北约的坚定支持,结果最后还是在对方拒绝下取消。
但是作者不得不提,蓬佩奥即将下台,他要去「重申美国与比利时的伙伴关系,以及美国对北约的坚定支持」,这种「政治承诺」意义何在?难道欧盟不会期待等到新的国务卿布林肯的首度前访,说出同样的承诺,不是更具意义?
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