美大使访台》陈一新／川粉攻进国会 影响克拉夫特访台正当性
美国国务卿蓬佩奥（Michael Pompeo）7日宣布美将派驻联合国大使克拉夫特（Kelly Craft）访问台湾。此显示，美国总统川普（Donald Trump）在「推翻大选结果」野蛮游戏玩不下去之后，已别无选择，只有在最后十多天打打「台湾牌」，一方面刺激北京，一方面再为台湾画一个大饼，好让蔡英文总统继续欺骗台湾人民。
不过，由于川普在鼓动川粉攻进国会山庄之后，他的政治地位已经风雨飘摇，而影响到克拉夫特女士访台的正当性。
▲ 学者分析，川粉硬闯国会闹事，影响克拉夫特访台正当性。（图／达志影像／美联社）
首先，克拉夫特女士虽然是川普任命的美驻联合国大使，但是层级只是相当于国务院助理国务卿的地位，而且重要性不如主管亚太事务的亚太助卿。
她来台湾访问的唯一重要任务就是奉川普政府之命打「台湾牌」，以刺激中国大陆。
除了享受「毕业旅行」之外，克拉夫特此行的真正目的应是来台推销媒碳。她于2016年嫁给她的第三任丈夫亿万富豪乔•克拉夫特（Joe Craft）。他是全美第三大媒矿业「资源伙伴联盟」（Alliance Resource Partners, L.P.）的老板。他也是川普的重要金主，身为老板娘的克拉夫特也因此而先后出任美驻加拿大大使与驻联合国大使。
▲ 美国驻联合国大使克拉夫特（Kelly Craft）的丈夫乔•克拉夫特（Joe Craft），是川普的重要金主。（图／路透社）
未获上层授权 下为AIT设限
其次，预订1月13-15日（台北时间14-16日）访问我国的克拉夫特，对蔡政府颇为友好，去年9月17日曾与我国驻美国纽约办事处处长李光章共进午餐，表示台湾应有资格在联合国有一席之地，这种奉承的话自然为好大喜功的蔡英文所乐闻。
▲ 美驻联合国大使克拉夫特（Kelly Craft）2020年9月16日与驻纽约台北经济文化办事处李光章，在纽约曼哈顿共进午餐。（图／达志影像／美联社）
此外，克拉夫特还经常公开表态支持我国有意义地参加「世界卫生大会」（WHA）与「世界民航组织」大会（ICAO）等国际组织的活动。
▲ 美国驻联合国大使克拉夫特2020年5月表示，台湾应参与WHA，因为世界值得听取台湾防疫专业。（图／翻摄自推特／@USAmbUN ）
问题是，她这次的台北行不仅未获美方高层充分授权与我国讨论台湾参与联合国相关事宜，而且还受到下级单位「美国在台协会」（AIT）的限制。根据AIT的声明，她的来访与台北高层的晤谈将在不违反「一中政策」、《台湾关系法》、美中三公报与「六大保证」的原则下进行。
美国国务院透过AIT故意释放出这些讯息，显示川普政府是想「刀切豆腐两面光」，一方面对大陆透过她的访问打「台湾牌」，一方面又告诉北京川普不会违反「一中政策」。
尽管如此，中国大陆外交部发言人华春莹仍抨击，克拉夫特访台是川普与蓬佩奥的「最后疯狂」，并称川普政府终将「玩火自焚」。
学到教训：蔡政府低调以对 但不免夸大访问重要性
第三，在去年外交部长吴钊燮被迫改口说，并无台美建交规画与美军不会驰援台湾的惨痛教训之后，蔡英文政府这次除了绝口不提台湾参加联合国事宜之外，而且还会约束「1450网军」不要谈到我国参加联合国的事情，以免弄巧成拙，外交部官员又被AIT叫去训话。
虽然蔡英文政府这次不敢在克拉夫特访台期间，自吹自擂台湾有望参加联合国，但还是不免会自我吹嘘台美关系紧密、美国协助我国参加国际组织，以及对台军售常态化等。
好笑的是，即使在川普政府之下，美台关系也不过如此。在拜登入主白宫后，以拜登国安团队再三强调会在两岸之间采取平衡政策，未来美台关系的前景可能不容乐观。
此外，只要两岸关系无法改善，美国再怎么努力帮忙我国参加「跨太平洋不断进步伙伴协议」（CPTPP），最后结果大概不是「镜花水月」就是「痴人说梦」。
过去四年，美国府会通过的友台法案或修正案中，有关美国对台军售常态化的建议不知凡几，往往通过的军售案却是符合美国国家利益的多，符合我国利益的少。
▲ 学者分析，蔡英文上任后通过的军售案，符合美国国家利益的多，符合我国利益的少。（图／记者许立昕整理制表）
川普地位风雨飘摇 蔡英文恐怕被波及
最后，在克拉夫特访台期间，正值川普在国内外备受抨击之际。他在鼓动川粉攻进国会山庄的恶行不仅引发众怒，而且依照宪法第二十五条修正案，副总统潘斯（Mike Pence）可以依法将他免职。
如果川普拒绝辞职，美国联邦众议院也会针对他启动弹劾程序。
在此一敏感期间，川普愈是身陷国内外政治风暴，克拉夫特的访问我国就愈没有正当性与代表性。可以确定的是，不论川普是否被迫下台，蔡英文都会因过去四年经常与川普绑在一起成为「命运共同体」，而受到连累变成国际级大笑话。
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