社评－抓着张飞打岳飞 徒留笑柄
一些政治人物与特定立场媒体联手以「拿国人救命钱援中」为理由，痛批政府去年动支第二预备金6557万元，捐助大陆青海玉树震灾及甘肃舟曲县土石流灾区重建；又以「中国施压，福斯撤销投资台湾」为名义炒作「反中」议题。我们建议这些政治人物与媒体应该多阅读资讯，厘清事实，更要看清楚时代与潮流。大环境已经改变，再用旧伎俩玩老把戏，最后只能自我拥抱取暖。
先谈动用第二预备金援助大陆天灾事件。行政机关动用第二预备金须符合预算法，该法第70条规定动用条件有三：原列计划费用因事实需要奉准修订致原列经费不敷、原列计划费用因增加业务量致增加经费、因应政事临时需要必须增加计划及经费。此件捐助，应属「因应政事临时需要」范畴。第22条第3项在动支数额及但书方面有例外规定：每笔数额超过5000万元者，应先送立法院备查，但因紧急灾害动支者，不在此限。
从金额来看，去年度中央政府总预算第二预备金编列80亿元，政府捐款3210万元协助玉树、3347万元协助舟曲，合计6557万元，仅占第二预备金总额的0.82%，两笔金额均各未超过5000万元，不仅属于紧急灾害的合法动支，亦未超越法令限制，政府自有权依法动支。
以第二预备金援助大陆天然灾害，其实是民进党政府首开先例。2008年汶川大地震，当时行政院长张俊雄宣布由政府动支第二预备金7亿捐助重建，曾传为美谈。当时可曾有民进党政治人物或媒体声讨？至于指责政府将原属「国内使用」的「第二预备金」挪用至其他国家，更是不值一哂。2004年南亚大海啸，时任行政长游锡堃立即宣布捐助500万美金，当时外交部长陈唐山便表示，若年度经费不足支应，可能动用政院第二预备金；假若今天的捐助对象并非「中国」，他们还会反对吗？
玉树震灾造成近2700人罹难；舟曲县土石流造成1700多人死亡。地震、土石流，是台湾熟悉、也经常发生的天然灾害，以较严重的921大地震、莫拉克水灾而言，前者夺走2415条生命、后者造成近700人遇难、失踪，当时台湾展现出强大无私的民间慈善与公益力，不分族群与立场紧密团结，令人动容。
面对大自然的神秘力量，没有人希望天灾降临；但是，一旦遇到救灾，便应该跳脱政治、不分你我。全球化的今天，尤其在50年代贫困阶段曾经接受大量国外援助的台湾，竟然还有「人民没有缴税给中国，纳税钱却被拿去捐助中国」的质疑，我们只能感慨，这是何等狭隘的头脑？
两岸已经进入和平发展期，诚然，在诸如主权范围、国防安全、台湾定位、参与国际组织，甚至在产业竞争等方面仍存在许多矛盾与竞合，但两岸应该以合作代替对抗，以和平竞争代替威胁恐吓。
两岸的和平除了需要民间交流奠定基础，更重要的是「政府善意」（亦即，双方人民认知对方政府对其善意与否或善意程度），对大陆的天灾动支0.82﹪第二预备金援助，仅是基本的善意。
至于福斯投资事件，政治人物与媒体的态度更是可议。首先，大陆在经贸议题上，对台湾「让利」已不及，岂有打压之心？如果不是让利，ECFA协商时，大陆岂会在开放农产品、台湾中小企业主力产品进口问题上全面弃守？看看美国，仅仅为了牛肉瘦肉精事件就搁置整个TIFA谈判，当知大陆让利的难得与诚意。
福斯是否在台湾设厂的唯一考量是投资利益，当时福斯有意来台设厂的主要利基是ECFA纳入整车出口减免关税，但ECFA最终仅将汽车零组件纳入；一旦失去利基，福斯自然撤销原计划，对企业而言，这是最简单的法则。福斯在台湾设厂，如果有利可图，大陆纵然打压，亦属枉然。
当然，大陆最终未同意开放整车免关税进口，有两个原因，一是保护大陆汽车厂利益，另一个更重要原因是台湾汽车自制率偏低，开放后会让单一厂商获利太大。两岸产业的竞争是必然的，但将厂商竞争与投资利益问题一味归咎「中国打压」，未免贻笑大方。