石齐平》美国对华新战略的5R

资料照/美联社

1月18日,美国纽约时报》记者埃里温‧彼得利向外界透露,拜登在候任总统的一次内部会议上表示,美国新政府不会在台湾问题上,继续川普前政府挑衅中国外交政策。拜登说,「这一点很重要,这是我们的外交基石。挑衅中国,不但毫无意义,而且极其危险。台湾是中国的尾巴,踩着他,虽然可以让中国痛不可当,但也会给美国和世界和平埋下一颗硕大无比的定时炸弹。」拜登这一段话,应该是为美国外交新战略的「现实主义」下了一个经典的注解。

最近一阵子,各方对于美国新政府上台后的外交特别是对华政策颇多揣测评论重点更多集中于一些相关位置如国务卿国安顾问国防部长人事安排,以及这些新人选曾经有过的一些政策立场主张之上,这当然不错,就此而言,前朝斗争退场,换上一批竞争派、合作派、交换派,当然传达出了一些重要信息。但更重要的是,为什么有这样的变动,这个问题就跟拜登及其团队的基本战略思维有关了,后者,我认为取决于三个因素

一、大挫败。美国遏华战略始于欧巴马(重返亚太),川普继之(印太战略),前后两个回合12年下来,不但未能遏制中国,反而让中国更追近了美国。特别在川普后期,猛打台湾牌以致中美关系急转直下,更增添了美国的战争风险,这样的战略实不宜前规拜随了。

二、大形势。大形势分「大两岸」与「小两岸」。大两岸指太平洋两岸的中美关系,与过去比,明显地是中长美消;若就中美博奕的西太平洋之「介入」与「反介入」能力而言,双方几已势均力敌。小两岸指台湾海峡两岸的大陆与台湾,情况类似但变化速度更快,美国继续打台湾牌,不但越来越吃力而且风险越来越大。

三、大趋势。形势是现状,趋势是未来。未来10年内,中国GDP超过美国已是铁板钉钉之事;GDP之外,所有综合国力的指标,从工业科技太空军事,甚至对内治国理政体制效率,中美差距之快速缩小甚至出现反超,也均为大概率的趋势。除非美国真要跟中国干上一架,但结果胜败难卜。

了解了这样的背景后,就比较容易明白跟随了拜登数十年的外交策士哈佛大学教授艾利森针对中美关系的「5R」论了。

这5R是:一、回归正常(Return to normal):过去一段的中美关系极不正常,不可持续;二、逆转(Reversal):因此新政府将逆转那些在美中关系上的不正确做法;三、检视(Review):以美国利益角度检视美国面对的新形势、新趋势,作为新战略、新政策之依据。四、现实主义(Realism):体认全球形势的现实变化,体认中国是强悍的竞争对手;五、负责任(Responsible):高明且负责地认知到美中在地球上必须共存,否则就是双双毁灭。

现实主义用中国话讲也许更传神,即所谓「识时务者为俊杰也」。

作者凤凰卫视资深评论员