十四五拚碳市场 中美同调

11月20日,青岛西海岸新区为低碳环保的现代化园区。图为进驻该区的日本国际客厅外景。(新华社

9月5日,「变废为宝」创意活动北京花园举行,体现「低碳、绿色、环保」的新生活理念。(中新社

博鳌亚洲论坛副理事长中国人民银行原行长周小川25日在大陆「《财经》年会2021:预测战略」上针对「碳中和」提出看法,在「十四五」规画建议中已写明要更大力发展运用市场,认为从金融角度来讲,碳市场本身也是一个金融市场,需要资金转换和风险管理,并可发展有关的金融衍生产品。加上美国总统拜登日前已宣布,就职后将返回巴黎气候协议,凸显中美将走向共同减碳的道路上,更凸显出碳市场潜力巨大。

为如期实现大陆「碳中和」排放目标,周小川表示,首先应明确实现碳排放的依靠机制。但依照过去经验,光靠过去传统任务分解方式恐怕是不够,当缺乏激励机制往往造成目标得不到落实,认为要祭出更大力道的发展和利用碳市场。

发电行业 摆脱石化能源

大陆国家主席习近平今年9月在联合国大会上宣布,中国将在2060年之前达到「碳中和」。对此目标,周小川认为回头看到大陆要实现「碳中和」任务,要为众多的参与者提供可测算、可做计划参数。这意味国民经济中可能有相当一部分行业和机构企业都需参与进来。

例如能源行业特别是发电行业,必须大幅提高电力能源比重全面摆脱石化能源,同时交通运输业及与一些中等排放量的行业机构也要覆盖到。

另值得一提的是,根据财经网引述周小川指出,当前大陆部分地区已建立碳市场并进行碳排放交易,这些个别地区的碳市场跟未来全大陆碳交易市场关系也需探讨。如果各个市场设计不同、中间又没有联通机制的话,那形成的碳排放价格可能就不一样,将不利整体任务的推进。

金融市场 衔接碳市场

周小川表示,利用碳市场之后接着就会出现相应的投资金融产品,首先是跨期的金融交易会跟进来,其中主要产品例如未来的碳配额收入与未来碳配额的期货价格,通过金融市场转变成当前的投资。也就是用未来的碳减排或碳沉降所能达到的收入支持当期的投资。

同时,在投资和投资见到最终效果这个期间,会有很多风险,而风险管理也主要是依靠金融市场,这些特性都显示金融市场比较容易和碳市场衔接。