纾困4.0懒人包 企业薪资补贴2万、劳工可贷10万、中小企业千亿贷款
▲受新冠肺炎严重影响，过去人潮繁杂的北市条通，变得人烟稀少、生意萧条。（图／记者林敬旻摄）
行政院长苏贞昌27日正式拍板「纾困4.0」方案，纾困原则采三大面向进行，包括：个人补贴（含生活补贴、救济金）、产业纾困补贴（含营运资金、薪资补贴），以及纾困贷款。
国发会主委龚明鑫转述苏贞昌裁示指出，苏贞昌指示4.0方案以去年机制做基础，需要微调就微调，相关补贴应「从优、从速」，省去审查过程的成本跟时间。
根据国发会规划，本次纾困贷款，在企业部分，包含中小企业信保基金承作纾困贷款、加码1000亿元的央行中小企业贷款；还有针对观光产业、航空业、大型艺文业与农业推动纾困贷款。
个人部分，规划继续推动前次推出的劳工纾困贷款，每人额度最高10万元，且过去申请过者可重复申请，依照苏贞昌的指示，「个人加快、产业加强、贷款加码」，在预算最大容许程度下，纳入最需要纾困的对象。
以下为纾困4.0重点内容：
1.个人补贴：原则比照上次发放一次性补贴，发放基准将会微调。
• 中低收入户、急难纾困、自营工作者中低收入户每个月会加码1500元，3个月4500元。完全没有保险、相关急难纾困的，是1万到3万的额度。无一定雇主的自营工作者，每个月发几1万元的补助金，3个月总共3万。
• 农民、渔民、甲级渔工农民、渔民的部分补贴1万元纾困金。若是甲级渔工有参与职业工会，就比照职业工会，每个月1万、3个月总共3万。
• 导游、领队及国旅领团人员、计程车、游览车司机等交通部辖下的导游、领队、国旅领团成员等，以及计程车、游览车司机，每个月1万、3个月总共3万。
2.受影响产业补贴：
根据国发会规划，这次虽然制造业没有很大影响，几乎集中在内需型的消费服务业，过去的标准为营业受冲击50%以上，补助薪资4成、上限2万。
此次依产业别区分，因5、6月较严重，但苏贞昌指示从宽认定，原则上按员工人数补贴其薪资，直接补贴每个月2万，省去中间的手续，达到从优、从速的原则。
3.纾困贷款：
依经济部的相关措施，纾困贷款、延长贷款、利息补贴等会持续做到年底。其中，央行对中小企业的贷款部分，去年总共额度是3000亿，现在再加码1000亿，总共是4000亿额度。
劳工纾困贷款部分，过去的10万贷款政策会延续，上一次要支持的是50万人，现在再加码50万人，估计约有近百万人受惠，此次再度提拨，「额度上是500亿，可以让50万名劳工申请，每个人是10万元，也有利息上的补贴」，且去年申请过的人也可以再次申请。
税负部分，国发会主委龚明鑫说，许多小规模营业商家已经暂停营业，原本属「认定课征」的部分将不予征收；此外，苏贞昌也指示财政部研议，提供受冲击产业在缴税期间，享有延缓缴纳、分期缴纳，让企业能保留现金流，度过疫情难关。
另外，国发会指出，鉴于去年发放纾困金时造成的混乱，有了上次的经验，这次流程将会更为畅快、效率更为提高，有了去年的资料后，仅部分资料须更新，也不会再像去年大排长龙，造成民怨或防疫破口。
行政院发言人罗秉成表示，在行政院提出预算案后，依《严重特殊传染性肺炎防治及纾困振兴特别条例》规定，在未完成法定程序前，相关机关可因紧急需要，报经行政院同意后，先行支付部分预算。也就是说，若程序顺利进行，最快6月4日就可以有部分开始实施。罗强调，这需要国人支持，与立院在修法上的支持。