谁是黎智英的下一个

香港壹传媒创办人黎智英，10日早因涉嫌违反「国安法」被香港警方国安处上铐拘捕。(图／翻摄自东网)

成立不久的香港警方国安处，10日拘捕《苹果日报》创办人、泛民阵营大佬黎智英及其子连同壹传媒干部共7人，并搜查壹传媒总部和黎智英办公室。此次行动是《香港国安法》生效后，警方拘捕的「最大咖」反对派成员，背后意义和讯号值得深究。

有分析指此次拘捕行动，是对上周美国宣布制裁11名大陆及香港高级官员的回应和反制，并预测此举将刺激美方扩大制裁范围。这说法有一定道理，但并非完全贴切。从时间点看，美方选在周五宣布制裁名单，中方在次周一立刻拘捕「重要指标性」人物黎智英，确有几分过招的感觉。

然而，如果从6月30日晚《香港国安法》正式生效算起，观察香港警方尤其是国安处的一连串动作，可以看出前后部署或有意为之。香港「国安首案」发生在7月1日，当天23岁的餐厅服务生唐英杰携带港独旗、驾驶机车冲撞员警，遂以「煽动分裂国家和恐怖活动」被拘捕。此案并不是警方主动侦办，某种程度上属于「被动式」执法，执法对象亦非公众人物或政客。

而真正具有指标意义的行动，是7月29日晚香港警方以「组织、策画、实施及参与分裂国家」及「煽动、协助、教唆及资助他人分裂国家」罪名，大动作拘捕年仅16至21岁的青年港独组织成员钟翰林等4人。警方资料显示，4人被发现在网路成立港独组织，言下之意他们违反了「不溯及既往」原则，在《国安法》生效之后仍然从事港独活动。

同样，此次拘捕黎智英等壹传媒干部7人，亦是警方主动侦办的结果。警方称7人涉「勾结外国或者境外势力危害国家安全及串谋欺诈」等罪。同时，香港警方还对具有美国共和党背景的黎智英助手Mark Simon发出通缉令。上述动作中传递出两大讯息：

第一，《香港国安法》所名列的「四宗罪」中，香港警方目前行动所采用的理由已经包含「三宗罪」，只差「颠覆国家政权罪」还没引用。令人联想到7月上旬香港反对派阵营举办的立法会初选，被北京驻港机构定性为涉「颠覆国家政权」，而初选企画人戴耀庭很快被港大解雇。因此，香港警方国安部门下一步是否以初选为切入，侦办首个「颠覆国家政权罪」案件？

第二，据港媒报导，《香港国安法》生效后，Mark Simon再未返港，选择往返台湾和美国两地处理事务，可见其已经做好充分准备。此次港警强调黎智英等人触「勾结外国和境外」，又对Simon发出通缉令，既可以解读为指向美国政治势力，又可以暗指台湾为Simon提供活动场所。未来随着中美围绕香港议题持续较劲，台湾的政党、机构、组织或个人是否也会卷入港警的「国安案件」中？以目前情势看，不无可能。（作者为智库研究员）