台湾地方政商关系值得深思

刘性仁

日前高雄地检署指挥市调处等大规模动作,并传唤嘉义县长张花冠、立委陈明文及相关人等,此举引发外界关切,是否又再度爆发贪渎事件?再度发生令人深恶痛绝的不法利益输送等情事?此乃继林益世案后,又一起令人瞩目的案件

发生这类事件,其实与党派因素无关,而是人的因素较大,更值得深究的便是台湾政治发展的过程中,究竟有没有妥善正视及处理地方政商关系?无论是外在法律规范约束或是内在的自我约束,是否都无法克服及解决地方政商利益间的问题,就算最后的结果是多么地不堪入目,甚至动摇国本,牵连的范围极大,也势必要有所处理,彻查清楚,勿枉勿纵,以维官箴,导正视听,还给台湾一个有品质的地方生态,同时扫除不当积习与改革各项弊病,在各种压力威吓下,势必要经过一段阵痛期

面对这类事件,其实是台湾发展的悲哀,地方人士其实最清楚地方生态,任何政治人物自有风评,或许是井水不犯河水心态、或许是维持地方派系的平衡发展,或许是黑白两道及各派系利益均霑,也或许是乡愿息事宁人的心态所致,使这些地方政商问题,始终无法有效处理,政党在其中所扮演已经不是重要角色,而利益如何分配,如何使各方都能得到一些好处,恐怕才是维持地方政商关系的生存之道。

这些政商关系一旦出了问题,利益无法摆平,或透过媒体踢爆,或透过匿名检举,或透过地方放话,被查获之后,若是民进党籍就喊着政治迫害、司法追杀;若是国民党籍就喊着派系斗争及改革不当。但真正的问题是,这些沉疴已久的毛病,充满着盘根错节的复杂性,夹杂着黑影幢幢及暴力威胁,更显示其处理的棘手性。

我们要不要弊绝风清?没有一个贪渎的人会坦白承认,就算是罪证确凿,也总是会狡辩推拖,企图脱罪,以政治因素、派系问题及改革后遗症作为遮羞布,这已经跳脱党派因素,而是一种积习难改的政治现象,检调单位穷尽各种方式,也难以一网打尽,但身为民众,是否能够成为支持检调办案后盾民意导向恐怕十分重要,因此扫除弊案势必要政治退场,还给司法一些自由的空间

地方政商关系,不是不可以有互动,但绝不能有不法利益输送及不正常的对价关系,身为政治人物必须有智慧及能力来处理政商关系,谨守份际,张花冠及陈明文到底有没有问题?整个利益集团是否被冤枉?地方人士或许有所耳闻,更重要的是,检调单位必须有一分证据办一分事情。

总之,外界有人诟病马政府政绩一无可取,但起码对于司法,谨守份际,绝不以行政力量来干预司法,使检调单位能够有足够的空间来侦办不法案件,以维护台湾社会公平正义;但我们也要能体谅,侦办需要魄力、时间及耐性,当然也会饱受各界的压力,但只要有心,不法者就必须受到法律的制裁,不问其地位与党派,无论如何,台湾社会必须要有是非,法律绝不能失去其确保公平正义的价值意义,希望外界能够深思台湾地方政商关系究竟应该如何处理及互动?否则台湾地方政治将永难清明。

●作者刘性仁,北市,博,中国五权宪法学会成员。以上言论不代表本报立场。ET论坛欢迎更多讨论与声音,来稿请寄editor@ettoday.net