台湾正在「北赛普勒斯化」

两岸分治以来台湾处境两岸关系模式全球范围均十分独特,国际上将少数类似台湾这种特殊情况称作「台湾化」,例如1974年以来的北赛普勒斯,以及1990年从摩尔多瓦东部分治的德左地区。

赛普勒斯的悲歌

赛普勒斯是东地中海上的一个岛屿国家,主要由土耳其族和希腊族组成,人口总计仅有100多万。1960年赛普勒斯从英国殖民下独立建国后,两族因历史积怨和现实矛盾而爆发多次冲突双方各自仰仗「母国」土耳其和希腊而相互对立。

1974年土耳其进军赛普勒斯北方,导致土耳其族和希腊族几乎分别聚居于南北两侧,中间由一道联合国部队控制的缓冲地带将南北隔离,此后双方南北分治至今,南赛普勒斯希族人维持原「赛普勒斯共和国」的国号,而北赛普勒斯土族人则另行成立「北赛普勒斯土耳其共和国」,但是迄今为止全世界只有土耳其予以外交承认,土耳其还在北赛维持驻军4万多人,这是导致两族分治僵局难解的原因之一。

多年来联合国曾在南北赛之间反复斡旋,在联合国前秘书长安南主导下曾经将一揽子解决南北冲突与复归统一的「安南方案」,于2004年交由南北双方各自民众公投。公投结果令人出乎意料的是,长期反对统一的北赛竟有65%民众支持,而长期推动统一的南赛竟有76%民众反对。

双方支持和反对的主因均是赛普勒斯加入欧盟的经济因素。如果公投通过,两族将以统一的赛普勒斯共和国加入欧盟;而公投不通过的结果,则使南赛希族单独代表赛普勒斯共和国于2004年5月1日加入欧盟。北赛多数民众希望与南赛一道加入欧盟,以改善北赛的经济危机;而南赛多数民众在公投前则因受到强硬派政治人物的鼓动,选择单独享受加入欧盟的经济红利。此后北赛经济日益孤立于南赛和欧盟之外,与南赛之间的经济发展差距也逐年扩大。

错过安南公投的机会之后,随着南赛与北赛各自内部的政党轮替,当双方只要有一方为强硬派执政时,和谈进程便严重受阻;当双方均由和解派执政时,和解统一的谈判便崭露曙光。但可惜的是,由于南北各自选举的时间交互错开,导致双方均由和解派执政的机会窗口只能维持2至3年。

赛岛和谈统一进程的反复延宕,也使北赛继续孤立于国际社会和区域经济一体化之外,赛岛媒体和国际学界将北赛的这种情况称为「台湾化」。

台湾何必向下沉沦

然而,与其说北赛普勒斯在「台湾化」,不如说台湾正在「北赛普勒斯化」。台湾在上个世纪曾经是「亚州四小龙」,创下了举世认可的经济奇迹,直至今天台湾电子业在全球范围仍占据重要地位,因此在经济成就和发展程度上,北赛自然不能与上个世纪的台湾相比。

反倒是台湾在过去20年来,尤其在民进党执政期间拒绝与大陆相向而行,导致在大中华经济圈和区域经济一体化进程中持续自我边缘化总体经济发展与薪资成长缓慢停滞,未来预估也难以乐观,在经济层面上台湾早就已经走向「北赛普勒斯化」。

而在对外政治友邦方面,民进党二次执政不到两年便已断交3个国家,倘若民进党依旧拒绝放弃台独和挟洋抗陆路线,不愿承认两岸政治基础、改善两岸政治互信,那么按此断交速度骨牌效应发展下去,台湾恐怕再过没几年时间便要像北赛只有土耳其承认一样,如今在政治层面上「北赛普勒斯化」也已成为台湾的现在进行式。(作者中山大学国际关系学院副研究员