桃园少辅院爆打手枪、灌水私刑凌虐 院长邱量一纵容遭监院纠举
监察委员叶大华、王美玉16日表示，法务部矫正署桃园少年辅育院院长邱量一、训导科长林文志，因推动校务能力不足、管理无方，导致管教人员纵容学生干部集体霸凌弱势，并有学生干部作庄聚赌勒索金钱，却未依规定通报，提案纠举经过监察院同意，移请法务部长蔡清祥依法处理。
监察院16日通过叶大华、王美玉提案，纠举邱量一、林文志等人，并将全案移送法务部长蔡清祥依法处理。叶大华、王美玉表示，自去年下半年通报的学生集体斗殴、霸凌等事件高达18件，甚至出现「12打1」，因此纠举桃园少年辅育院长邱量一，应予急速处分调离现职。
叶大华指出，行政院为推动少年辅育院改制为矫正学校，于2019年7月3日起由诚正中学在桃园少年辅育院设置分校，投入大量预算并扩增人员编制，预定于今年7月正式转型为少年矫正学校。
叶大华说，该校在转型期间，仅去年下半年迄今，通报法务部矫正署之重大囚情案件，涉及学生集体斗殴、霸凌或摇房事件计有18件，明显高于其他矫正学校，甚至引发12名学生集体围殴1名学生之集体霸凌事件，情况已经近乎失控。
▲法务部矫正署桃园少年辅育院。（图／记者沈继昌翻摄）
王美玉发现，桃园少年辅育院为求管理便利，长期以来纵容学生干部暴力管理学生、积弊甚深，被纠举人任职期间却仍纵容「乔班」、「龙头」等强凌弱次文化继续复制，未能积极予以导正，终至衍生日益严重之结构性集体霸凌事件。
王美玉指出，学生如不遵守干部指示或有白目行为，即可能被罚抄写佛经、不准睡觉、或被以直拳捶打侧腹部、处罚比赛打手枪（自慰）、灌生水到呕吐等私刑手法加以凌虐。
王美玉说，在发生集体霸凌斗殴事件后，校方又以隔离保护为由，将受害学生移入静心园（隔离房），并将加害学生留原班考核等，根本影响学生违法意识及奖惩之正确认知。
王美玉认为，邱量一、林文志身为院长及训导科长，未能落实矫正教育理念，重建组织文化，致连续发生集体霸凌事件，实在难辞其咎。
叶大华也发现，桃园少年辅育院于今年过年期间，又发生学生干部以自制天九牌推筒子作庄，锁定该班家中较常接济金钱的学生对赌，有学生分别积欠10万元、8万元巨额赌资，做为庄家的干部并要胁被害学生家属汇款至指定帐户。
叶大华强调，邱量一、林文志发现该重大违规事件后，竟未第一时间报告矫正署，亦未向社政及教育单位通报，确实有重大违失。
叶大华表示，邱量一、林文志负有桃园少年辅育院转型成败之重责，本应落实矫正教育之各项生活管理及辅导措施，却无能推动校务改革，导致学生的受教权、身体自主权及人格发展权受到严重侵害，不适宜再领导学校校务，应予急速处分以调离现职。
事实上，监察院的纠举权，是指公务员违法失职有先予停职或急速处分必要时，经监察委员1人以上提案及3人以上的审查及决定，向公务员的主管长官或其上级长官提出，该长官应于一个月内依公务员惩戒法处理，并得先予停职或为其他急速处分。
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