踢铁板!名教授保育区盖别墅 检察官再查出「红包打通关」
▲雷俊玲违法将农牧用山坡地盖别墅,县府稽查裁罚后,她原本答应要自行拆除却又反悔。(图/记者陈凯力翻摄,下同)
为人师表却知法犯法!知名大学前系主任雷女因违反区域计划法,在保育区农牧用地盖豪华大别墅,县政府裁罚并限期改善,不过雷女不止未改善,还透过其他管道阻扰县府拆除,更被查出别墅的建筑师与包商曾塞红包给稽查员。新竹地检署检察官许大伟认为其犯后态度恶劣,且山坡地违建不应以选举或政治考量纵容,更不该以无经费拆除为由任其发展,因此要求法院依法宣告没收违建,由地检署执行科对建物及水泥铺面执行没收命令,确实执行拆除违建。
辅大前系主任雷俊玲在知情横山田洋段一块山坡地是保育区农牧用地,却未依法做农牧做用,甚至违反区域计划法,未向新竹县府申请,2016年即在该处大兴土木盖了一栋透天别墅,县府接获检举前往查报,裁罚雷女8万元,并限期于2017年2月拆除建物,但雷女接获公文,却未依时间期限改正,县府派员查勘后,将她移送法办。
▲检察官还发现,雷女在盖豪华别墅时,县府获报派员前去查缉,结果建筑师、工程包商竟当场塞红包行贿稽查人员。
雷女在县府移送检方法办后,原本坦承不讳,违建300多坪,且在检方侦查期间承诺自动拆除,但事后反悔,另行提出诉愿,透过各种方式阻挠县府拆除程序,犯后态度不佳。
检方发现,雷女在盖豪华别墅时,县府获报派员前去查缉,结果建筑师、工程包商竟当场塞红包行贿稽查人员,2人遭到桃园检方缓起处分,而雷女也因违反区域计划法,依法被提起公诉,检察官并要求法院没收违建,以供行政单位拆除。
▲检察官认为,农地一旦被水泥化破坏及无法復原或难以復原,已经是危急国家安全问题,不应该因选举因素考量,不敢依法拆除,强烈要求法官没收违法建物,依法拆除。
检方认为,雷女曾是大学歷史系系主任,为人师表,也深知知法及守法对于现今法治国的重要性,更应具有知識份子的节操,信守自动拆除之承諾,显見其犯后态度惡劣,要求法官应没收地上的违建,才能导正民众对农地非农业使用的违法亂象,且误导民众轻忽刑罚规定,认为有利可图,纷纷起而效尤。
检方认,行政机关及地方民意代表常因选举考量,借故或施压拆除单位对于违建不予拆除,或以删除拆除预算为由,而暂停拆除或以无拆除经费、预算为由,不执行拆除违建之亂象,此举无異间接鼓勵民众在农地上违法兴建工厂、餐厅及豪华别墅等建物,进而有害农业土地完整性、整体农业发展政策及经济发展与规划,让违法民众有利可图,无疑鼓勵守法民众违法,将农地作为炒作及买卖的标的。
检方强调,违法建物,非政府建管单位所列管按时稽查,无法受政府相关单位监督管制,进而衍生环保卫生、消防安全、食品安全等问题,此违法亂象造成鼓勵民众在农地盖工厂、经营餐厅或豪华别墅等社会亂象,另衍生工厂或餐厅所产生之废水未经处理随意排放至农业灌溉水渠,直接污染农业水源及农地,造成农地所生产之作物或糧食亦受废水污染而无法食用,政府事后花费數十倍或百倍之人民公帑,亦无法完全改善其水源及已受污染之土壤,此有彰化电镀工厂废水严重污染及宜蘭县遍地豪华农舍、别墅亂象之前案,亦有违法家「令行禁止、取信于民」之精神。
最后,农地一旦被水泥化破坏及无法復原或难以復原,且台湾农业人口老化及农业人口流失、台湾自己糧食安全存量等问题,已经是危急国家安全问题,政府因选举因素考量,不敢依法拆除,要求法官没收违法建物,不能放任持续存在,否则台湾农业及农地无疑是进入一个万劫不復的地步,那尔后台湾后代子孙都吃进口食品,或者是吃农地上所建筑的工厂所生产的钢铁产品,而现存的青山綠水将永不复在,因此要求法院依法宣告没收违建,由地检署执行科对建物及水泥铺面执行没收命令,确实排除行政机关或选举考量等不必要的负担,确实执行拆除违建,以端正视听,让司法取信于民。