旺报社评》大陆加码反腐意在制度升级
中共加大反腐力度，2021开年连打「四虎」，重庆市前副市长、公安局前局长邓恢林、青海省前副省长兼海西州委原书记文国栋、中粮集团原党组成员、总会计师骆家駹都被开除党籍和公职（双开），原中国船舶重工集团有限公司党组书记、董事长胡问鸣则被开除党籍，取消退休待遇。中国华融资产管理股份有限公司原党委书记、董事长赖小民受贿、贪污、重婚一案也于近日宣判。法院以数罪并罚，判处被告人赖小民死刑，并处没收个人全部财产。赖涉案金额高达17.88亿元人民币，刷新了大陆「最贪老虎」的纪录。
凸显大陆更加看重法律
大陆媒体解读，密集的反腐行动，有几个背景因素，一是新冠疫情仍然严峻，抗疫尚未结束，北京、石家庄、沈阳、大连等多地再现疫情，中共借此督促官员需积极作为，以降低公共安全风险和隐患。二是今年是大陆实施「十四五」（2021-2025年）规画的开局之年，提升各级政府执政能力、不折不扣地执行中央决策，对开好局非常重要。三是今年适逢中共建党百年，如何有效治吏、治党一直是中共格外关注的焦点。反腐是中共政制自我进化、自我革新的重要方面。
防止腐败、提升执政效能在疫情下更具重要意义。在高压反腐的同时，大陆同时加快法治化进程，并激励廉洁官员更多作为。中共日前发布《法治中国建设规画（2020－2025年）》，把全面依法治国摆在全局性、战略性、基础性、保障性位置。规画具体提出建设完备的法律规范体系、建设高效的法治实施体系、建设严密的法治监督体系等。
其中，完善中共党内法规体系、实现依规治党被单独成章列出，凸显大陆更加看重法律、法规在治党治吏方面的作用。针对抗疫法律疏漏，大陆拟修订传染病防治法，更严格监督地方防疫工作。以法为依据，将有效提升公务人员的公平公正性。
同时将保障一线官员、工作人员的身心健康和生活需要，从制度改革提升公务人员的积极性。高强度抗疫已经持续了近一年的时间，一线人员渐渐出现疲态。从曝光案例看，大陆因抗疫不力而受处理人员中，有副市长、副区长、卫健委主任、医院院长，也有乡、镇、村级负责人，不少是各地应对新冠疫情工作领导小组指挥部成员，纪委指出他们在抗疫过程中「搞变通、打折扣、做选择，敷衍应付、作风漂浮」。
对于民意更敏感和在意
对这些行为当然要严管，但在反腐的同时，也要注意的是，如何从制度层面释放工作弹性和激发工作自主性。石家庄近日出现了一线抗疫官员过劳而去世的消息，令人惋惜。抗疫持久战需要在制度上因应疫情做出灵活调整，方能更好应对未来疫情变局和经济社会发展重任。
美国电动车生产商特斯拉CEO马斯克日前接受《Business Insider》专访时称，他与大陆官员交谈时，发现他们普遍具有以人民为主的使命感和初心，对人民的福祉往往比美国政府「更有责任感」。他说：「当我与中国政府官员会面时，他们总是非常关心：人们会为这件事感到高兴吗？这件事真的会造福人民吗？事实上，与我在美国看到的情况相比，他们可能对公众舆论更为敏感。」马斯克提出了一个很有意思的问题：大陆政治制度虽非西方式的民主制，但实际上却对民意和民生需要更敏感和在意。
大陆各级政府都需对上负责，而上级本质上是要为全民负责。官员的乌纱帽和晋升与政绩直接挂钩，衡量政绩的主要指标之一是民众的就业、收入等个体获得感。大陆高层经常强调初心与使命，这是在制度约束之外从精神层面对党员的引导，两者同样重要。大陆出现的不少腐败案例，究其根源，在于迷失了自我，丢失了从政为民的初心。
两岸制度不同，台湾文官对法律负责、民选及政务官对民意负责，近年因政党竞争激烈，民选及政务官员往往重视党意，忽视普遍民意，社会分裂严重。而大陆所有官员由党甄选、对党负责，加上习近平大力反腐、严整吏治，行政效能因而提升，中共及习近平个人都获得国内高支持度。不过，威权仍有其脆弱性，两岸不同制度的优劣，还需要更长时间演进才能有定论。