王淑美》供应链卡位大作战

川普在不被看好的情势下,当选美国总统。川普胜出最重要的关键在于有6州由上次支持民主党转为支持共和党。此6州除了佛罗里达州之外,均是位在美国中西部,包括密西根俄亥俄宾州爱荷华及威斯康辛州。

地区一向是美国工业重镇,过去曾带领美国经济走向繁荣,而有「钢铁带」之称。但在1980及1990年代由于国外竞争产业外移,工作机会流失,这些区域普遍面临经济衰退,因此转变为停滞萧条的「生锈带」。

川普将该地区的工作流失归因于美国企业外移,自由贸易协定过度开放市场,以及外国的不公平竞争,因此主张用强硬的手段,将生产移往海外的美国厂商拉回美国,以恢复美国工业生产和创造本土就业机会,这政见普遍受到蓝领阶级的支持,因此川普上台之后,制造业回流美国的速度不但会加快,而且美国产业的供应链也会重新洗牌。

以美国目前高生产成本产品分工细密的情形下,未来美国不可能将整条供应链拉回美国;但在美国制造的过程一定会加深,比重必然会增加,对于过去多以成本因素考量切入美国供应链的台湾企业而言,如何深化技术含量,可说是非常重要。

台湾与美国间的产业关系密切,台湾长期扮演关键供应商,随着美商生产据点移转与供应链的重组,为了要在供应链上占有一席之地,台湾企业必须考虑在美国生产的可能性,对美国的投资可能会随之增加。

由于美国劳动成本偏高,台湾必须在供应链上掌握重要的核心技术,才能取得竞争优势。此与以往台湾主要追求成本优势截然不同。其次,随着美国进一步推动再工业化政策,由于台湾具有丰富的制造能量,与美国的前瞻技术具有高度互补性,台湾必须积极推动台美产业合作,才能进一步确立在美国供应链的地位

近年来台湾在面对中国大陆的兴起,特别是在大陆积极推动本土产业发展政策下串起的红色供应链,逐步摆脱非台湾不可的情形,对台湾产业形成了莫大压力。未来又将面对美国供应链重组的变化,台湾企业全球布局策略必须随之调整

因应红色供应链是以有效与大陆本土企业竞争为主轴,而因应美国供应链重组则是借由投资,技术合作或是策略联盟,在将制造业拉回美国本土时,仍能占有一席之地,两者之间并不相同。台湾企业必须提早规画政府也必须提供合宜措施协助,才能帮助本国企业在两大供应链中有效卡位

作者台湾大学生物产业传播暨发展学系副教授