新北坪林超限利用山坡地解除列管 修法回归都市计划法管制
▲新北坪林超限利用山坡地解除列管，修法回归都市计划法管制。（图／新北市农业局提供，下同）
新北市坪林区全区皆为山坡地范围，因位于北势溪上游，其水质优良、高山环绕，适合茶叶耕种。坪林区所种植的茶叶品质优良，为新北市重要的农产品，是坪林当地居民主要经济来源。惟大部分茶园位属宜林地，故涉及山坡地超限利用，使其不得耕种而触法，造成茶农之困扰。现阶段农委会修法通过「山坡地保育利用条例施行细则」，坪林区不再受超限利用法规限制，直接回归都市计划法管制。
农业局表示，为达到山坡地土地合理使用及兼顾水土保持，早期中央将坡度较陡之土地查定为「宜林地」。宜林地顾名思义，即适合造林不适合农业经营垦殖，在宜林地上经营茶园或是槟榔等农作物则被视为山坡地超限利用。坪林区种茶闻名全国，受超限利用限制达206笔土地，面积约56公顷，市府一边推广茶叶，一边要求茶农避免违反超限利用规定，落入经济及保育难以兼顾且相互矛盾之局面。
▲水土保持服务团前往坪林茶园与茶农分享茶园水土保持。
农业局说，为解决此困境，新北市前于2010年函请中央建议解除都市计划区农业区、保护区超限利用之限制，经过10年努力，中央终于在2020年底修正法令，都市计划区依其使用分区管制规定不再受超限利用管制，坪林区超限利用案件已全数解列，茶农可以放心经营茶园不再受超限利用规定限制。
另外针对非都市计划区超限利用列管案件，农业局也持续委托厂商与新北水土保持服务团推动辅导超限利用改正，倘恢复自然植生或移除违规工作物即可达到解除超限利用列管。市府希望在维护山坡地合理利用下同时也维护农民生计，后续农业局仍将持续宣导农民水土保持重要性，与农民一起维护山坡地土地安全。
农业局长李玟表示，茶叶一直都是新北市重要的绿金经济，因应中央修正「山坡地保育利用条例施行细则」，农民在坪林区种茶已不再受超限利用限制，惟仍希望农民在经营茶园同时能够做好水土保持工作。民众对水土保持法规如有相关疑义，每周一、四早上9点到12点，都有安排水土保持服务团在新北市政府22楼农业局柜台驻点提供免费咨询服务，或上新北市政府农业局网站线上预约免费之水土保持服务团咨询。
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