行政院拍板 放宽民间营造业移工引进标准

许多建商屡屡喊出缺工，并喊出开出2倍薪水，却仍找不到工人。（报系资料照）

内政部营建署去年一度以缺工为由，要求劳动部应开放民间营建业移工，并提报至跨国劳动力政策协商咨询小组讨论，会中要求应先媒合本国劳工优先，未料行政院今天3月召开会议要求放宽「外国人从事就业服务法第四十六条第一项第八款至第十一款工作资格及审查标准」民间营造业引进移工规定，包括都市更新、危老都更等只要符合相关条件民间工程未来可望引进移工。

据统计，我国曾经透过「政府重大公共工程」引进达上万名移工，而「民间重大投资营造业」也曾引进上千名移工，但忧心影响本国营造工业就，时任劳委会曾经一度冻结营造业引进移工。

但近期受到缺工影响，劳动部去年已把公共工程放宽至个别工程1亿元以上、工期1年半以上公共工程都可以聘雇移工，当时预估至少增2000名营造移工；据统计，截至今年3月以前，「政府重大公共工程」共引进6305名移工，但因民间重大投资营造业限制较多，因此截至今年3月为止仅引进258人。

虽然去年营建署提案送至跨国劳动力政委咨询小组讨论，但会中委员要求应先研究、国内媒合优先因而未同意放宽，未料行政院今年3月邀集跨部会决议，删除民间工程总计划100亿元限制、放宽个别工程金额门槛由10亿元调降为2亿元，1亿元以上工程可合并申请，并开放包括如交通建设及共同管道、观光游憩设施、运动设施、都市计划范围内公共设施用地、工业、商业及科技设施等都市更新、危老都更等具公益性工程类型可以引进移工。

台湾大学国家发展所兼任副教授辛炳隆说，受到公共工程大量开工、台商回流投资、台积电扩厂、民间住宅大热等影响，的确近期缺工很多，适度开放引进移工是没问题，也因缺工很多对国内劳工影响不大，但营建业为景气循环，如果3年后营建业景气不好，再加上这么多的移工仍留在国内，可能就会排挤国人就业。