政院拍板 营建移工可增3400名

行政院3月拍板放宽民间营造业引进移工规定，拟开放如兴建购物中心、都市更新等民间工程引进移工，最多将增加3400名。（本报资料照片）

内政部营建署去年一度以缺工为由，要求劳动部应开放民间营建业移工，并提报至跨国劳动力政策协商咨询小组讨论，会中要求应先媒合本国劳工优先，但行政院今年3月召开会议要求放宽民间营造业引进移工规定，拟开放如兴建购物中心、都市更新等民间工程，可望引进移工，预估此次开放最多将增加引进3400名营造移工。

去年起受到公共工程、台商回流、民间营造量大增等影响，国内频喊缺工，劳动部去年已把公共工程引进移工放宽至个别工程1亿元以上、工期1年半以上公共工程都可以聘雇移工，当时预估至少增2000名营造移工；根据统计，截至今年3月以前，「政府重大公共工程」共引进6305名移工，但因民间重大投资营造业限制较多，因此截至今年3月为止仅引进258人。

但行政院已经在今年3月拍板，要求劳动部放宽「外国人从事就业服务法第四十六条第一项第八款至第十一款工作资格及审查标准」，要求删除民间工程总计划100亿元限制、放宽个别工程金额门槛由10亿元调降为2亿元，1亿元以上工程可合并申请，并开放包括如交通建设及共同管道、观光游憩设施、运动设施、都市计划范围内公共设施用地、工业、商业及科技设施（购物中心）等都市更新及危老都更等具公益性工程类型，可以引进移工。

台湾大学国发所兼任副教授辛炳隆说，受到公共工程大量开工、台商回流投资、台积电扩厂、民间住宅大热等影响，的确近期缺工很多，适度开放引进移工是没问题，也因缺工很多对国内劳工影响不大，但营建业为景气循环，如果3年后营建业景气不好，再加上这么多的移工仍留在国内，可能就会排挤国人就业。

台湾劳工阵线秘书长孙友联认为，台湾的雇主不缺劳工、缺的是低薪的劳工，政府应全面检视移工正当性，至少要让移工与国内劳工同工同酬，尤其营造业是台湾职灾率最高的行业，雇主不可能以低薪聘雇劳工。