学术论文遭要求改国名 监委:政治打压阻碍学术发表

监委张武修。(图/记者吕佳贤摄)

记者潘永鸿台北报导

国内学者学术团体参与国际活动及发表论文遭改名称案,监察院促请教育部科技部研议妥处,并请行政院督同所属积极研谋对策,监察院教育及文化、外交侨政内政及少数民族委员会联席会议于13日通过监察委员张武修所提出的调查报告,请教育部、科技部及行政院督同所属积极研议妥处。

有关「国内医卫学术团体正式参与国际专业团体活动,投稿学术期刊与申请论文发表与出版等学术自由行为,是否遭受政治打压,被迫更改团体与单位名称影响学术与专业团体自由意愿?政府相关部门是否积极辅导与协助?是否针对不当之政治影响我国学术与专业之发展,进行系统性了解,并采取有效之措施,有益国内学术于国际自由竞争与发展?」

张武修表示,教育部掌理我国专科以上学校教师资格审定及国际学术交流政策及组织参与,于2011年函释申明,国内学者发表于学术期刊论文,如挂名「China」或「Taiwan, China」一概不承认,惟该规定攸关教师求职、升等权益甚钜,历年竟仅以该函释为申明,未能完备相关法令,甚至有关查验基准作业流程均付之阙如,难谓周延;又教育部函释既要求各校应建立类此事件之处理机制及流程并进行宣导,然多数学校实务上并未再订定相关规范,该部以信任学校把关为由,而怠于确认了解,显欠积极。

张武修指出,复以当前中国大陆频以政治打压方式,干扰我国学者参与国际学术活动及发表论文之列名,阻碍我国国内学者之学术成果展现,教育部允宜积极研谋对策,主动了解并系统性研查国际文教学术机构文书或网站有无我国主权矮化国名误用不当之情形,即时提供学校及教师有效回应,争取应有之权益,以确实保障我国国内学者之学术成果,维持我国学术尊严。

此外,科技部负有我国基础及应用科技研究推动职责奖助我国科学研究人才投入学术研究及从事国际学术参与及交流,于103年订定「补助计划产出论文发表于国际期刊及专家学者出席国际学术会议发生国家名称讹误事件更正处理作业要点」,规定如未提出更正要求者,未来申请奖补助时,该论文不计入研究成果

张武修表示,惟该部采事后审核机制,既未建立主动查处机制,亦未明载于相关合约,往往造成学者仅能自行求助抗议,又常因不熟稔相关规定致其权益受损等状况;复鉴于我国学者参与国际学术活动及发表论文于国际学术期刊被迫更改国籍等情,并非零星个案(至少自2010年迄今已有陈诉11件),科技部允宜以系统性思维积极妥处,加强周知宣导,并完善通报求助管道,即时提供我国学者相关应对策略。

调查结果强调,面对中国大陆持续于国际学术活动及期刊上强力动员试图变更我国学者及学术团体国家名称之胁迫,有赖各部会积极合作联系,主动搜研整合相关类此资讯,即时反应,避免让我国学者及学术团体独自面对,以竟事功