影／家暴成为「幽灵疫情」！未满20岁儿少无法申请纾困 弱势妇女也被排除在外
疫情冲击让许多家庭面临经济压力，冲突随之增加，联合国也称家暴为「幽灵疫情」！励馨基金会今（25）日举行记者会提到，目前政府提供的纾困在现实面来说，排除了某些族群，比如说未满20岁的弱势儿少、未拿到身分证的弱势新移民妇女、街头游民等都无法申请；或是同一户籍有他人申请时，该户的弱势却无法重复申请，励馨除了提供纾困咨询，也向政府喊话，期望能改善制度面，帮助真正的弱势族群。
▲励馨基金会召开「纾困后难逃失业风暴，疫境下弱势妇女儿少生活难」记者会。（图／记者屠惠刚摄）
励馨基金会处长李玉华提到，疫情发生以来1到3月，全国通报家暴案件1万2千件，与去年相比成长5%，虽然疫情不一定直接造成家暴，但经济压力造成家庭冲突案件增加是确实的，在全球都是，因此联合国也称家暴为「幽灵疫情」。
她举例目前协助的个案中，遇到四种弱势族群无法申请纾困的情况，第一种是未满20岁的弱势儿少，没有资格申请纾困；第二种是尚未拿到身分证的新移民弱势妇女；第三种情况是户籍问题，由于政府以家户单位提供民众申请纾困，但现况是很多受到家暴的弱势妇女、儿少，面临了同户籍有其他同住亲属申请，就无法再申请的情况。
第四种情况，则是中央与地方不同调，让许多弱势族群在申请上遭遇往返或沟通困难，例如中央提到老人与身障者领有补助津贴，也同时能申请纾困；可是有个案到了区公所，面临承办员表示不得重复申请，或者会将急难纾困金列为收入，恐怕影响弱势申请津贴的身份。
李玉华说，综合这四点，希望政府可以调整目前的纾困制度面，同时除了提供急难金外，也能思考中长期补助，在未来一到两年也能建立安全网，例如在就业、生活、租金补助等，把资源聚焦在真正的弱势个案上。
自由工作者小棋（化名）也现身说法，由于目前为自由接案，没有一定雇主，也没投保公会，在接案量减少下4月中一听到政府提供无劳保者纾困补助，隔天马上去区公所申请，但区公所承办员表示尚未收到公文，也要求她必须准备父母的户籍资料等，将父母的收入也合并，让她在申请的过程中来回跑了很多趟，耗费许多天的时间，也面临很多挫折。
加上以「全户列计」的方式来审核，小棋认为很不公平，因为很多人跟她一样，出社会之后就没再跟父母拿钱了，尽管因个人收入锐减，需要申请纾困，却可能因这个门槛而无法获得协助。
励馨基金会执行长王玥好也说，虽然台湾防疫做得相当不错，带来的家暴比例也没有国际这么高，但仍然看到许多服务的对象中，有经济和纾困上的压力。她认为，过去政府或许多公部门在传统做法上，都习惯以「家户」为单位作为一般标准处理，但是这样的传统制度在弱势族群上，却反成为排除的门槛。
王玥好说，很多在家中受到家暴、性侵等受害的弱势族群，很难去向区公所的行政人员启齿说明，也因此在纾困遭遇各种困难。励馨基金会因此成立「纾困咨询专线」02-29100985，自即日起启动至6月底，服务对象先以大台北地区、长期受家暴的弱势妇幼儿少为主，希望在社工的协助下，减少弱势在申请纾困上的奔波与挫折。同时借此机会看见制度面问题，能再跟政府和立委反映，解决制度面的困境；若是过程中发现政府忽略的现象，也希望政府能够修正。
▲励馨基金会强调，举行这场记者会并非要谴责政府或任何人，只是看到制度面可修正的部分，将状况提出。（图／记者屠惠刚摄）
励馨也将串连基本物资，目前在全台设有5个物资分享中心，希望减少弱势族群的生活压力，也期待政府在中长期超前部署，在就业部分提供协助，让他们恢复正常稳定生活，希望在安心就业这方面可以扩大放宽条件，也希望能延长急难救助约6个月。
「社会住宅推动联盟」召集人彭扬凯也提到，其实「租屋族」也是相对脆弱的族群，在疫情冲击下，大家可能面临减薪、无薪假，但几乎从来没有听过房东减租，而政府提供的补助也有限，今年若要在7月申请租屋补助，明年1月才领得到，等于这下半年有许多租屋族可能面临急难状况，期望政府也能有阶段性的紧急补助，救急不救穷。
立法委员吴玉琴也表示，看到许多中央与地方的落差，以及弱势族群面临纾困申请的困境，将会再跟行政部门沟通，好好把制度面建构起来。
励馨基金会强调，举行这场记者会并非要谴责政府或任何人，只是看到不足的部分，将状况提出，期望政府也能改善制度面，帮助真正的弱势族群。
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