尤里安／陆航进驻台东？国防与民生的角力
▲陆航直升机具备快速与机动能力，为目前陆军部队的重点单位，目前主要3处基地配置于西岸。（图／ROC Army）
7月18日出炉陆军航特部进驻台东、地方反对的新闻，最终陆军以暂缓执行兴建案暂时结案。
陆军反登陆作战
在整个台海防卫作战中，陆军在以往的决战境外或是现在的滨海决胜的战略中，因为火力与航程等关系基本上是比不上海空军的，但后续作战假定是，在我军海、空优暂时失去的状况下，陆军深思该怎么遂行反登陆作战的各种构想。
陆军目前遂行的反登陆作战中，大部份依据反泊地、反舟波、滩岸火歼与小部队直射火力的方式遂行，基本上这是根据武器的射程来决定，而在联合反泊地攻击中，陆航直升机便扮演了重要任务，无论是OH-58D战搜直升机的火力导引或是两型攻击直升机的火力射击，都使得陆航直升机在反登陆作战中扮演了重要角色。
这部份的操演可以在陆军各场反登陆作战中看到，例如本次汉光36号演习中的甲南反登陆操演，或是陆军不开放媒体拍摄的新竹坑子口、屏东枫港反登陆操演，都可以看到陆航三型直升机的踪迹。
这是过往军方按照中国可能遂行的两栖作战时，陆军于台湾西岸所准备的操演项次内容，而这项战略也配合北部龙潭、中部新社与南部归仁基地，适切分布陆航直升机因应。
▲长弓阿帕契直升机打击性能优越，但在拆卸与维修雷达时当然是室内比较便利，因此通常配置阿帕契直升机的基地会有厂房。（图／MNA）
随着中国军力崛起，许多评论开始讨论或许中国借着新建构的航舰，于东部海域遂行颠倒正面的作战，而在中国海军两栖舰艇陆续下水服役的同时，或有可能中国的两栖登陆船团直接取取东部滩岸，虽然目前中国海军这种两栖能量遂行东岸登陆比较困难，但既然敌军有这种能力陆军当然得提前预备，临战时期再进驻机队恐有所不足。
外界可能会好奇为何陆航非得要在丰年机场不在志航基地，这期间很可能是陆航与民航局协调的结果，因为志航基地隔着卑南溪有良好的地理区隔，而丰年机场位于人口密集区，外界实在难以理解这个设置逻辑，难道花莲与志航基地隶属空军，陆航不容易协调而选择丰年机场？
目前这个建案的发展是，陆军司令部于19日发布的新闻稿显示，在东部兴建直升机基地的想法也许跟新兵力的引进有关－AH-64E与UH-60M，新兵力的引进除了在西部地区使用外，能否在东部地区适用？最终陆军以「台东丰年基地新建工程」为名，在2015年奉核纳入5年兵力整建计划，并规划于2019-2023年执行。
由此显见，早在新兵力引进前陆军就已经规划相关的建案并奉核执行，但现在于执行阶段遭到地方反应而暂缓。
▲OH-58D战搜直升机机型较小，落地后可借由辅助器具将直升机推进场棚。（图／MNA）
陆航的难处与政府阶层的协调
正因为中国军力的发展迅速，两栖兵力有颠倒正面从东部进逼的可能，而陆军在独立遂行反登陆作战时需要直升机，因此早在新兵力引进前就做了相关基地的设置规划。
虽然有些直升机能露天储放（眼镜蛇直升机），但由于武器系统的日新月异与日渐复杂化，目前陆航机队多半设有厂房供直升机停放，例如OH-58D直升机降落后就用辅助支架「推」进厂房，而阿帕契直升机上的长弓雷达拆卸作业，在室内也比较便利，因此陆航进驻花东除了要机场外通常会加盖厂棚。
▲问世许久的眼镜蛇攻击直升机，按照教范规定是可以露天储放的。（图／MNA）
陆军直升机进驻花东增强反登陆战力是好事，承平时期可进驻若干架次借以熟飞相关的航路与地形等，演训时期也可先行进驻缩短飞航时间、减少地勤组员的劳顿；而在花防部遂行反登陆作战时，也可就近编组直升机队担任攻击军，甚至不同机型分属两军作攻防演练，这些实作经验对部队都是弥足珍贵的。
但相关演训科目也会带来相关的飞航噪音，通常这方面的军民关系是以噪音值的多寡以年度经费方式补偿地方，许多基地则是有其他搭配的方式，降低飞航噪音以争取地方居民的认同，例如飞航时间配合学生上下课时间、旋翼机以垂直升空的特定方式起飞等等要求，都曾经被讨论过，现在的趋势是根本不让军方兴建。
虽然大家都知道焚化炉可以降低垃圾量，但地方居民却都不希望焚化炉设在我家隔壁，这种心态也反映在军方新建物的筹建过程中；先前陆军司令部高阶将官曾就此议题南下与居民沟通，最终却是暂缓执行。
虽然台东基地的兴建对陆航很重要，但显见的未来这议题很可能连陆军司令部都无法解决，全案非常有可能撤回或是直接于志航基地内兴建，但无论如何，拉高军方层级来处理或许此议题会比较快解决。
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