原住民采取森林产物除罪化 牛樟、红桧等贵重木有条件开放
▲林务局宣布，原住民族日后可合法采红桧等贵重木。（图／林务局）
林务局今（4日）宣布，考量原住民基于传统文化、祭仪及非营利自用等生活惯俗，已依森林法第15条第4项规定，会同原住民族委员会颁布「原住民族依生活惯俗采取森林产物规则」（采取规则），日后可在国有林及公有林中合法采取野生植物、菌类等森林贵重产物。
林务局局长林华庆表示，原住民族和台湾山林有着密不可分的共生关系，发展出丰富的传统山林智识与内化了永续价值的自然哲理，但过去在森林国有化的法律限制及外来文化冲击等多种因素交错下，原住民与山林依存的生活方式难以延续，传统智慧逐渐佚失。
▲农委会副主委黄金城（右三）、林务局局长林华庆（右二）宣布原住民族采取规则。（图／记者许展溢摄）
林华庆举例，过去因传统领域未划设，更没有相关采集规则，导致原住民运用山林资源时有触法疑虑，如94年著名的司马库斯「风倒榉木事件」，当时泰雅族司马库斯部落族人为抢通道路，将一巨大风倒榉木移到路旁 ，不久部落会议决议将残材拿来当公共区域景观物，但当时负责搬运的青年却被冠上违反《森林法》惨遭移送法办。
▲林华庆强调，采取规则最大特色是「采取副产物自用免申请」。（图／记者许展溢摄）
林务局指出，原住民在部落周边传统领域的森林中，采摘野菜、菇菌、林木、果实、种子、藤类等森林产物供日常生活使用，是数千年以来的传统。依据森林法，国有森林内的一草一木都属国家所有，在国有或公有森林内采集林产物，要不是难以获管理机关全数同意，就是申请程序冗长繁琐，实务上窒碍重重，历经数千年淬炼的山林智慧，因此已逐渐流失。
▲林务局有条件开放采取森林产物，如森林法公告的贵重木，包含红桧、台湾扁柏。（图／林务局）
农委会进一步指出，采取规则的施行，对于原住民与国有或公有森林间的关系，有三大重要意义，包括资源盘整、文化传承和守护山林。规则也将有条件开放采取，如森林法公告的贵重木，包含红桧、台湾扁柏、台湾肖楠、台湾杉、栾大杉（香杉）、台湾榉和乌心石等，或珍贵稀有植物，如清水圆柏、南湖柳叶菜等，和本规则指定的野兰花、牛樟芝等。
▲▼林务局表示，原住民之后都能免费采摘野菜、菇菌、林木、果实等。（图／记者许展溢摄）
东华大学法律学系副教授蔡志伟说，颁布的规则显示出，重视原住民集体权展现，其中，对有条件采取物种的规范，已不再用「申请」字眼，而是使用「提案」，彰显《原基法》政府与原住民共同管理自然资源精神。林华庆强调，采取规则最大特色是「采取副产物自用免申请」，也就是除了主产物（林木、竹子）与少数受保护的草本、木本、兰科植物与蕈类以外的森林野菜、野果、野草均可自由采取，只要带着原住民身分证明文件以备查验身分即可。