中美减碳有共识 现双赢契机

2015年,在中美支持下,通过巴黎气候协议,时任中国气候变化事务特别代表解振华(右二)与当时的美国国务卿凯瑞(左二)相互道贺。(新华社

中美气候变迁政策变化

今年1月20日美国新任总统拜登签署行政命令重新加入联合国《巴黎协定》,并视为未来重点工作项目,重返前总统川普退出的第一个「国际朋友圈」。同时大陆也在去年「十四五」规画强调减碳绿能愿景。这让中美在贸易战科技冲突之外,再现环保减碳的共同利益目标,也让外界密切观察两国合作空间。例如微软创办人比尔‧盖兹近日就指出,中美加强气候变化和创新领域的合作将是「双赢之举」。

两国气候特使 已有对话

实际上,中美具体的气候合作机会也已露出端倪。大陆外交部发言人汪文斌在2月26日记者会上表示,近日出任的中国气候变化事务特使解振华,除体现中国政府对应对气候变化工作的高度重视,更透露解振华已与美国总统气候问题特使约翰‧凯瑞建立联系并展开双方对话磋商

而在美国民间态度上,对中美气候变迁的合作也有所期待。据路透本月一项调查显示,美国有56%选民表示,希望拜登政府在气候变化问题上与中国合作;同时有69%受访者认为,如果中国采取更多行动应对气候变化,美国就应该跟进。

陆媒综合评论认为,近年受贸易战、科技战、舆论战等影响,中美关系一度滑向「脱钩」边缘,两国合作交流机制几乎停滞。而如今拜登政府也重回气候减碳行列,让中美再次再成为有一致目标方向的利益共同体,后续也有望在节能减碳、新能源核电等技术研发和应用形成合作契机

再生能源产业 将可互惠

而去年大陆国家主席习近平也承诺2060年实现「碳中和」。当中美都有减碳国家方针,也能减少中国环境治理压力。尤其美国过去几年退出《巴黎协定》,美国产业很大程度不受碳排放约束,让制造业等碳密集型产业形成竞争优势。后续美国重回《巴黎协定》将反向使中国部分行业的产品竞争力提升。

这甚至是大陆产业机遇,例如就有太阳能上市公司负责人指出,美国是全球第二大太阳能光电市场,当重新加入《巴黎协定》后,将需要更进一步发展包括太阳能在内的可再生能源,可让大陆太阳能上游制造业因此受益。

此外,比尔‧盖兹日前受访时表示,当习近平将遏制气候变化作为优先事项并愿意与其他国家合作是非常好的事情。「没有中国的贡献,电池和太阳能这些关键要素就不会像现在这么便宜。」

比尔‧盖兹更指出,包括中美等具创新能力的国家,都应努力大幅降低绿色成本。他认为基础研发是重要合作领域,例如压缩绿色氢能源的成本以生产绿色钢铁和绿色肥料,看好中美加强气候变化和创新领域合作是双赢之举。

但反过来也有专家对中美的气候合作议题带有部分疑虑。美利坚大学教授夏竹丽认为,「应警惕北京以此作为杠杆,在外交和地缘政治等对华盛顿施压」,例如人权新疆、贸易和香港等其他问题。