中天假处份被驳回 苏焕智批行政法院已沦为「驳回法院」
对中天新闻台申请假处份被驳回，前台南县长苏焕智今天表示，现在整个行政法院体系严重的失能，与不当行政处份有关的案件，几乎95％都会被驳回，也因此有「驳回法院」的称号。其实这类案件应该像英美各国，由一般法院来处理，透过行政法院都是在浪费时间。
苏焕智表示，高等行政法院一般性的案件，目前差不多有95％都是驳回，整个行政法院体系是严重的失能，尤其是人民与政府不当言行政处份有关案件，往往在行政法院都是被驳回，所以行政法院也有一个称呼叫做「驳回法院」，这非常严重。
而且我们没有地方行政法院，他说，这也是司法改革中很奇怪的部分，没有地方行政法院一下子就跳到高等行政法院，像这样的情况，人民想要诉求行政救济，的确是很困难的，有高达95％以上都没有机会，「我们认为台湾行政法院被叫做驳回法院这个称呼非常贴切」。
苏焕智认为，应该要把有关政府的案件回到一般法院来处理，不要去学德国，而是像英美各国，由一般法院处理，再从一般法院去分案，涉及行政专业部分就给具有该专业的法官去审判，不必透过所谓的行政法院，「这反而都是在浪费时间」。
他说，行政法院有一个先入为主的观念，就是认为行政权要由行政部门去裁量，也因此他们处份有关法律明文规定的项目，只要涉及行政权往往就认为这属于行政部门的裁量权。
但是在此次中天新闻台申请假处份的案件中，应该要考量中天与其他几家媒体之间的比较，包括检举次数多少？处罚情况如何？有无到达一定需要撤照的情况，从事实来看，NCC的制裁与电视台的损失「显不相当」。
他说，NCC对中天所做的处罚，其实在其他电视台也有类似问题，从各台被检举次数和其因应方式来看，也与中天差不多，这是比例原则的问题，撤照会涉及员工和整个不动产等设备几十亿的投资，必须要能符合比例原则。
苏焕智强调，NCC原来设定发照的原则是有无涉及国安和红媒的问题，现在却不谈，而单纯就过去对它的行政处罚来决定不续照，这就是不符比例原则。
至于法官的裁决，他认为，基本上现在的法官考绩和升迁还是相当程度仰赖其主管机关，包括司法院等来决定，以致变得不敢得罪行政部门，很多解释还是去配合行政部门，目前的态势就是如此，司法改革应该要去解决这个问题。