周治邦／台大校长遴选 神枪手的对决
▲引发争议的台大校长遴选风波，其结果符合「神枪手赛局」的预测：原先最不被看好的却脱颖而出。（图／视觉中国CFP）
随着民进党立院党团撤销有关台大校长聘任的提案，台大新任校长管中闵可望顺利就任。此次选举结果，可谓跌破大家的眼镜。为什么呼声最高候选人、中研院副院长周美吟反而落选？此次结果和现行遴选规则的关连为何？
事实上台大校长选举采「遴选制度」，系由校内先选举18位代表，再加上教育部指派的3位代表组成遴选委员会。选举采3轮进行。第一轮由各方推荐人选，经遴选委员会1／3以上同意后，总共推荐8人到校务会议；第二轮由校务会议代表就每位候选人进行投票，而候选人须获得同意票1／3以上。此轮投票只能获悉校务会议所推荐的5位候选人，在正好超过1／3同意票时，得到的不同意票数。依此票数由少排到多的排列，可获得5位候选人的排序。
第三轮投票采2阶段进行。首先，各遴选委员对上述5人进行投票，并选出两位得票数最高者。结果只有排序第四的管中闵获得过半选票，而另有排序第三及五的两位候选人获得同样票数，并进行PK大赛，结果排序第五的候选人获胜。最后，在第二阶段时，遴选委员只能圈选一位，结果便由管中闵校长的12票击败另一候选人的9票。
然而，第三轮的投票结果出人意料之外，原先呼声最高的前3人反而落选，难道遴选委员未尊重校务会议代表？一个可能的解释是此结果受尊重，但第三轮的游戏规则允许遴选委员策略性投票。具体而言，虽各遴选委员的首选，有可能仍是第一轮的前三顺位，但也想将排序第四或五的人选，做为下一阶段的陪榜人选。如此一来，反而让原先最不被看好的两位候选人脱颖而出。
上述结果正合乎「神枪手赛局」的预测。在此赛局中，有3位枪手的手枪内各仅有一发子弹，当3人必须同时开枪时，谁将得胜？结果是枪法较弱的两人会射向公认的神枪手，而神枪手则会射向被视为枪法第二准的人。于是，原先公认枪法最不准的人反而以黑马姿态胜出。
事实上，不同的选举规则可能产生出不同的胜选人。例如，遴选委员会可在第三轮采一阶段「波尔达计算法」（Borda Count），也就是对各候选人给予第一至五的排序，并分别给予5、4、3、2、及1的分数。最后，再将各候选人得分加总，由总分最高者胜出。然而，此种投票方式仍然给予遴选委员策略性投票机会，以提升声势较弱候选人之排序。
1972年诺贝尔经济学奖得主凯尼斯．亚罗（Kenneth Arrow）曾以「不可能定理」（Impossibility Theorem），说明不存在一个同时合乎6项良好准则的选举制度。现行「遴选制度」，除可避免普选制度下，结党营私及候选人互揭疮疤的乱象，也可避免教育部长勾选最终人选的独裁情况。或许现行「遴选制度」并非完美无缺，但要寻找一个更佳的制度不啻为缘木求鱼。
如今遴选过程既已落幕，大家应尊重选举结果，并期盼最终出线人选能完成各方赋予的重责大任。
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●周治邦，美国芝加哥大学经济学博士、台大国家发展研究所教授。以上言论不代表本网立场。88论坛欢迎多元的声音与观点，来稿请寄：editor88@ettoday.net