BBC:晶片与凤梨「2021年惊醒台湾」 产业、市场全陷窘境!
疫情拖垮全球经济,台湾2020年经济成长率竟达3.11%,是30年来首度超越中国,今年更预计以4.64%创下7年来新高,其中半导体产业被普遍视为这波经济成长的主因。然而,英国广播公司(BBC)分析,2021年3月出现「凤梨销陆危机」与「全球晶片荒」正巧点出台湾产业的正面优势与反面隐忧。
BBC以「晶片与凤梨:2021年让台湾惊醒的两场大戏」为题刊出报导,其中提到,在各国出现「晶片荒」的当下,台积电以技术优势成为全球晶圆代工的领头羊,市值跻身全球前十大公司,显示出台湾半导体产业的实力。台积电创办人张忠谋21日强调,半导体是台湾第一个于全球竞争中,获得相当优势的产业,「这优势得来不易,守住也不易,他呼吁政府、社会、台积电要努力守住。」
▲台积电创办人张忠谋。(图/记者汤兴汉摄)
然而,中国3月禁止台湾凤梨进口事件却揭露了,台湾许多产业并不如半导体业顺遂,农业便是其中沉重的一环。2012年,时任民进党主席蔡英文便曾公开抨击台湾经济产业与中国过度紧密,2016年当选总统后,开始推动「新南向政策」、「台商回流」,但目前看来,容易被取代的产品,如低单价的水果与国内旅游业仍仰赖中国市场。
报导提及,对于台湾经济是否「过度依靠单一产业」或「单一市场」,华府智库「布鲁金斯学会」(The Brookings Institution)研究员林夏如分析,台湾的传统制造业(如纺织业)等中小型企业的员工薪资,自2000年以来就陷入了长期停滞,尽管蔡英文提出新南向政策,但台湾对东南亚国协(ASEAN)贸易比重却从2017年的16%下滑至2020年的14%。
林夏如强调,台湾企业很少尝试开发全球市场、寻求多元化的全球贸易与投资伙伴,主因并非中国的干预,而是因为台湾企业仍「不够国际化」,本土企业视中国为较容易来往、得到利益和成长的市场,自然不愿寻找新市场。此外,台湾也不能忽略,美国也不愿意将半导体产业全部拱手让给台湾,拜登已多次示警,美国尽全力发展本土半导体产品。同时,中国也在追赶在先进制程的技术,并将其视为超前美国的重要战略。
▲总统蔡英文力推动新南向政策。(图/总统府提供)
报导称,分析人士解释,台湾已陷入「高收入陷阱」,当代高收入经济体发展到一定程度后,薪资不再成长的困境,而且这是早在疫情前就存在的问题,前几年,舆论讨论热烈的「闷经济」便是在描绘台湾受薪者对于薪资停滞、发展有限的苦闷。林夏如说,台湾2019年的家庭负债占GDP比高达86.7%,而20至24岁的失业率为12%,是全国平均失业率的3倍,显示出年轻世代在未来面临更严重的债务。
林夏如认为,「高收入陷阱」无法倚赖单一市场或产业解决,当务之急须先解决产业不够国际化、高度依赖单一市场及产业的窘境,才能在半导体产业的带领下走出困境。面对中国压力,台湾需要加强与国际组织连结,在蔡英文政府扩大进口美国猪肉后,台湾需要加快与美国谈判,尽速加入与跨太平洋伙伴全面进步协定(CPTPP),或在美方协助下加入更多国际组织。