被迫回职场!南韩老年劳动力超越青年 人口老化危机比日本还严重
谈起高龄化社会,和人口老化问题,首先浮现在脑海里的,往往是日本。但事实上邻近南韩所面临的老化危机,比日本还要迫切。
刚送走冬奥赛事的南韩平昌,闭幕式上的表演满载青春活力,但若是对照平昌在盛会落幕后的真实面貌,却让人嗅到不止一丝讽刺。以矿业维生的平昌,在煤炭产业衰败后,经济凋敝,人口外流,留下来的几乎都是老人家,预计到了2045年,人口中位数将跨越60大关。
而平昌的困境,不只在于城乡差距;更让人忧心的是,高龄化,已经快要成为整个南韩的写照。
南韩政府最近公布的一份数据,显示去年「经济活跃」人口,也就是就业中或正在找工作的人数,60岁以上的老人有420万,比去年多了30万人。这个数目本身已够令人心惊,但更让人胆寒的是,南韩20出头的年轻人的经济活跃人数,竟然只有400万人。换句话说,支撑南韩经济的劳动力中,现在竟然是老年人比年轻人更多。
纽约时报和英国金融时报近日先后都对于南韩的老化危机发出警讯,两大报分别从不同的角度,点出老年危机的两颗未爆弹:一是老人贫困问题,另一个,则是劳动力下降。
金融时报指出南韩65岁以上的人口比例不断攀升,到了2060年时,将占所有人口的4成以上,也就是10个南韩人中就有4人年近古稀。照理说,这个年龄的国民应该从职场退下,开始领年金或退休金,安享天年,但在南韩严重落后的福利政策下,将近半数老人都为贫困所苦,南韩总统安在寅虽宣示将在2021年前提高5成的老人年金,但即使是「加薪」后的年金,也只有区区新台币8千多元。许多退休却无法真正退休的南韩老人家,被迫重回职场,靠低薪的打工来维持生活基本开销。
另一方面,纽约时报则是以「南韩经济最危险的敌人:人口问题」为题,探讨了南韩劳动力下滑的两难。事实上,整个东亚地区包括日本、南韩、新加坡、香港和台湾,近年都碰上同样的成长障碍:平均寿命上扬和生育率骤降,让劳动力像溜滑梯,再也无法重现过去活力。各国政府不约而同引入境外劳力,以弥补生产力之不足,但南韩社会基于国族心态,以及对两韩统一的憧憬,却始终对外劳有种莫名排斥。不少老一辈与商界人士仍期待与平壤大和解后,便可从北韩输入源源不绝的廉价劳力,这种心态让首尔当局在外劳政策变得犹豫不决,且动辄得咎。
资料来源:Financial Times, New York Times
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