奔腾思潮：李艾忠》消费券12周年，回头看三倍券乱象
行政院长苏贞昌先前前往台湾漫画基地，亮出两套三倍券，说是向女儿借来买漫画送孙女，惹出又打统编票风波。（行政院提供）
2009年的1月18日，马英九政府发放了消费券，现在已经过了十二年。回头看看这个当年对许多民众是「及时雨」的政策，再对照蔡英文政府的「三倍券」政策，让人感慨良多。
马、蔡这两个政策，在一开始评价就大不相同，相较于马政府当年的效率与金额，蔡政府推出的三倍券就备受非难。甚至亲绿的媒体人都用「钱少，事多，离太远」，委婉批评蔡英文总统与阁揆苏贞昌：「如要把它当拚经济也领先的领头羊，蔡苏政府还有相当大的努力空间！」
回想当年马政府发放消费券，全国1万4千多个发放据点同步发放，每位民众新台币3600元的消费券，当天即达成91.3%的发放率。8天后就是长达10天的年假。许多民众领了消费券，就直奔大卖场与商店采购新春用品，有效刺激消费，纾解金融海啸产生的紧缩效应，为久旱的商家带来及时雨，大受民众欢迎，至今仍津津乐道。消费券发放的第一天，警方甚至在现场逮捕了71个也来领券的通缉犯，可见消费券的魅力。
再来是决策时间。消费券从政策拟定到发放，马政府只花了1个半月的时间；总发放率达99.4%，发放金额为832.63亿元，已领取的消费券仅4.1亿元未使用。与蔡政府因新冠疫情冲击为振兴经济而推出的三倍券相较，三倍券从去年2月开始讨论，到7月中旬才发放，时间达5个月之久。
苏贞昌院长宣称数位绑定的方式最便民，但实际上反造成发放方式复杂化，民众的反应最真实，多选择纸本消费券，媒体更指苏院长设计出了全世界最复杂的纾困振兴方案。三倍券约有39万人未领，已领取的更有数十亿元未使用，总发放率为98.35%，也不如消费券。
当年马政府发放消费券时，时任民进党主席的蔡英文批评不如发现金，此次纾困，美国、英国、日本、加拿大、韩国、澳洲、泰国、新加坡、香港、澳门及以色列等国家或地区，都是直接发现金，而且金额都比台湾多。蔡政府却反而要民众先掏1千元的现金给政府，才能换三倍券，无怪乎亲绿媒体人也直言「钱太少」。
金额比不上消费券，民众骂声不小。事实上，连行政成本都输惨惨。苏贞昌院长说，三倍券加入数位绑定方式，行政成本只需消费券的一半，结果经济部核算，消费券的总行政成本11亿元，三倍券则达15.4亿元，不仅没有减半，反增加4.4亿元。经济部打脸苏揆，这巴掌声清脆响亮。
学者估算，消费券对台湾经济成长率的贡献约在0.2%左右，三倍券则只有0.09%，不到消费券的二分之一。记得苏贞昌当时说，三倍券「把钱变3倍大」、能「带动30倍的效果」。现在看来，放大3倍的，只有吹牛而已。
三倍券推出时，苏贞昌夸口「好领、好用、好刺激」，实际却是「不好领、不好用、不刺激」；与其他国家相比，三倍券可说是「五最」：「发放最晚、金额最少、成本最高、限制最多、效果最小」。
从消费券与三倍券的比较，看得出来马英九确实是蔡英文的「心魔」，已经有个现成的范例，她不愿意做，搞出一套更复杂，民众受惠更少，政府成本更高的方案，天下间有这样愚蠢无能的政权吗？
尽管最近外资热钱涌入股市，但国际上都评估这恐是泡沫前夕的假象，实际经济体质仍是孱弱，倘若还面临要二次振兴经济时，蔡政府应以三倍券之例为鉴，切莫再重蹈覆辙。