毕殿龙／中共十九大隐然给出台湾问题解决时间表
▲中共十九大开幕，中共中央总书记习近平以近200分钟的时间、约3.2万字的政治报告阐述中共未来五年甚至更长时间的完整战略规划，其中关于台湾问题的论述备受瞩目。（图／路透社授权提供）
中共第十九次全国代表大会（以下简称十九大）于18日正式召开，引起了世界范围的高度关注。作为为未来五年甚至更长时间中共大陆战略规划决策的会议，两岸关系未来的走向自然也牵动着两岸民众的心。从习近平有关台湾问题的讲话时获得掌声的频次、激烈程度，可以想见，台湾问题解决方向和节奏已经隐然有了比以往更大的变化。十九大尽管不是一个针对台湾的专题会议，但涉及到近期对台的政策，远期两岸统一没有时间表的重大问题在报告中都有了总体的规划。
习近平在十九大报告中讲到关于台湾问题时说「解决台湾问题，实现祖国完全统一，是全体中华儿女的共同愿望，是中华民族的根本利益所在，必须坚持和平统一两岸方针，推动两岸和平发展，推动祖国和平进程。一个中国原则，是两岸关系的政治基础，体现一个中国原则的九二共识，明确界定两岸关系的根本性质是确保两岸关系和平发展的关键。承认九二共识的历史事实，认同两岸同属一个中国，两岸双方就能开战对话，协商解决两岸同胞关系的问题。台湾任何政党和团体同大陆的交往也不会有障碍。」这段讲话，从历史和全民族的高度定位了两岸统一的使命和必然趋势，重申了两岸交流的政治基础，指出了两岸目前交流不畅的根本所在。这在相当程度上打破了台湾某些政客「大陆在原则问题上有可能让步」的幻想。
习近平在同一章节中提到「两岸同胞是命运与共的骨肉兄弟，是血浓于水的一家人。我们秉持两岸一家亲的理念，尊重台湾现有的社会制度和台湾同胞的生活方式，愿意率先与台湾同胞分享大陆的发展机遇。我们将扩大两岸经济交流合作，实现互利互惠，逐步为台湾同胞在大陆的创业、就业、生活提供大陆同胞同等待遇……」这部分是亲情喊话，属于利益发展层面的吸引。软的更软，除了明确强调两岸的「心灵契合」，也在发展和待遇方面给出了更具体的规划安排和承诺。
此章节的第三部分与中共第十八次全国代表大会（以下简称十八大）报告相比，其用语显然更加严厉、自信和有目标性。习近平在这部分明确提出「决不容许分裂国家的历史悲剧重演……我们有坚定的意志、充分的信心、足够的能力挫败任何形式的台独分裂图谋。我们决不允许任何人、任何组织、任何政党，在任何时候以任何形式，把任何一块中国的领土从中国分裂出去」。
报告中整个关于台湾问题的论述更加有层次性、宏观规划和具体政策，柔性喊话与强硬立场相互映衬。
中共十九大报告中关于台湾的论述之所以必须引起两岸前所未有的重视和警惕，首先，中共此次代表大会要换届选举新一届的领导人，其报告涉及的内容无异于对两岸关系未来数年的战略决策。恰如在电脑设定了程式，短时间之内是不可能有变化的。
其次，此次报告中软的方面，已经尽释善意，硬的方面细化了十八大中的「任何势力」为「任何组织、任何政党」，在意志、信心、能力等方面展现了进一步遏制台独的明确立场。
再次，十九大之后，习近平继续连任似乎没有悬念。按照习近平改革的力度节奏，再给他一个五年，这个中国有史以来意志坚定、淳朴务实的领导人，会有更多的时间和精力、能力来实质性处理台湾问题。十九大召开前夕，涉台部门充实的一些强硬派领导人，应该可以看做十九大之后两岸关系未能改善可能遭遇的先兆。
另外，台湾问题已经成为大陆民众最为关心的问题，汹涌的民意已经感染和影响到了中共最高决策层的集体。习近平讲到台湾问题时获得掌声自发性、密度频次和激烈程度超越了之前反贪腐部分，这种民意转换成决策意志的过程和力量不容小觑。
▲台湾问题已经成为大陆民众最为关心的问题，民意也已影响了中共最高决策层的集体。图为北京民众在地铁站里观看中共十九大开幕直播。（图／视觉中国CFP授权提供）
最后，人们很容易忽略十九大透露关于台湾问题的一个信息，「台湾问题不可能会无限期拖延下去」。十九大报告中，规划了中国未来30年的战略发展，事实上等同于给两岸问题的解决提供了一个隐含的时间表。习近平报告中将未来发展分成两个阶段。第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗15年，基本实现社会主义现代化。第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗15年，把中国建设成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。何为一个强国？一个分裂的国家肯定算不上强国。所以，先前大陆民间智库中一智库讨论时，给出台湾问题解决的时间表在2030年前后，看起来并非是空穴来风。
附录一：十九大／习近平3.2万字政治报告全文
附录二：中共十八大报告关于台湾论述的部分节录
解决台湾问题、实现祖国完全统一，是不可阻挡的历史进程。和平统一最符合包括台湾同胞在内的中华民族的根本利益。实现和平统一首先要确保两岸关系和平发展，必须坚持「和平统一、一国两制」方针，坚持发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，全面贯彻两岸关系和平发展重要思想，巩固和深化两岸关系和平发展的政治、经济、文化、社会基础，为和平统一创造更充分的条件。
我们要始终坚持一个中国原则。大陆和台湾虽然尚未统一，但两岸同属一个中国的事实从未改变，国家领土和主权从未分割、也不容分割。两岸双方应恪守反对「台独」、坚持「九二共识」的共同立场，增进维护一个中国框架的共同认知，在此基础上求同存异。对台湾任何政党，只要不主张「台独」、认同一个中国，我们都愿意同他们交往、对话、合作。
我们要持续推进两岸交流合作。深化经济合作，厚植共同利益。扩大文化交流，增强民族认同。密切人民往来，融洽同胞感情。促进平等协商，加强制度建设。希望双方共同努力，探讨国家尚未统一特殊情况下的两岸政治关系，作出合情合理安排；商谈建立两岸军事安全互信机制，稳定台海局势；协商达成两岸和平协议，开创两岸关系和平发展新前景。
我们要努力促进两岸同胞团结奋斗。两岸同胞同属中华民族，是血脉相连的命运共同体，理应相互关爱信赖，共同推进两岸关系，共同享有发展成果。凡是有利于增进两岸同胞共同福祉的事情，我们都会尽最大努力做好。我们要切实保护台湾同胞权益，团结台湾同胞维护好、建设好中华民族共同家园。
我们坚决反对「台独」分裂图谋。中国人民绝不允许任何人任何势力以任何方式把台湾从祖国分割出去。「台独」分裂行径损害两岸同胞共同利益，必然走向彻底失败。
全体中华儿女携手努力，就一定能在同心实现中华民族伟大复兴进程中完成祖国统一大业。
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●毕殿龙，两岸著名时事评论员。以上言论不代表本网立场，本网保留删修权。88论坛欢迎多元的声音与观点，来稿请寄：editor88@ettoday.net