蔡谈司改 4年内国民法官必上路

蔡英文总统昨就职演说，承诺在未来4年内，「国民法官制度一定要上路」。图为2018年新北模拟法庭，国民法官专注聆听检察官的陈述。（本报资料照片）

蔡英文总统第一任期承诺司法改革，近日民调显示多数民众都不满意，蔡英文昨发表就职演说，承诺在未来4年内，「国民法官制度一定要上路」，让人民进入法庭担任国民法官，成为改革的催化剂。法界解读，这是总统对杀警案判决的不当发言改口认错，且与一向亲绿的司改会立场相左，蔡转而支持司法院版的参审制。

中华民意研究协会等单位520前夕公布民调，尽管蔡政府整体施政满意度高，但唯独司法改革，民众的不满意度超过满意度。

法院审理制度是司改的一环，应走向司法院主张的参审制，或司改会的陪审制，两派意见相持不下。蔡英文昨指出，个案判决引发的争议，不能把责任全部推给法官，须修法改善社会安全网，也宣示要实施国民法官制度。

法界解读，蔡言下之意是支持参审制，无异是公开与支持陪审制的司改会「决裂」。前司改会董事长顾立雄升任国安会秘书长后，未来蔡政府与司改会关系如何发展引发关注。

蔡英文在就职演说中表示，上个任期，她已经实现司改国是会议的承诺，让法官法、律师法、宪法诉讼法、劳动事件法陆续完成修法，这些是改善司法体质的基础工程。

对民众的不满，她说，司改还在转型期，现阶段的成果，和人民的期待，还有一段距离，「我会继续倾听各方的意见，不会停下脚步，人民的不满，就是持续改革的动力」。

她承诺，在未来4年内，国民法官制度一定要上路，让人民进入法庭担任国民法官，让司法体系与人民的距离不再遥远，更加符合期待，赢得信赖。

国民党团副书记长林奕华说，蔡上一届大动作主持司改国是会议，但迄今雷声大雨点小，很多司法起诉与判决让民众无法接受，蔡的司改成绩处于留校察看。