蔡锡勋／6G战役开始！日本「宇宙作战队」掀中美导航主导权争夺战
日本战国时代，德川家康向荷兰商人购买最新式兵器，打败丰臣家，一统天下。现在战国风云再起，强权争霸的新战场是宇宙，日本不缺席，创设「宇宙作战队（Space Operations Squadron）」。「宇宙作战队」宛如特摄片里的地球防卫队，将来宇宙战舰大和号有可能成真，宇宙大战不再是科幻场景。
台湾用词为「太空」，笔者则采用日方用词「宇宙」。太空听起来比较空洞，无尽头的感觉。宇宙感觉像有许多星球集结成「空间」，比较实际具体，如同日方用词「宇宙空间」。人类前往宇宙最后的疆界，探索可以停泊的地方。导航系统提供「空间」的计算方式。
▲ 5月18日，日本防卫大臣河野太郎在成立仪式展示「宇宙作战队」旗帜。（图／达志影像／美联社）
暨陆海空 「宇宙空间」成第4个战场
安倍首相于今年1月20日「施政方针演说」表明：「今年春天在航空自卫队创设『宇宙作战队』」。航空自卫队于5月18日正式编制「宇宙作战队」，于府中基地由约20人编成，监视宇宙状况，确保宇宙空间的安定利用。
河野防卫大臣于5月8日记者会回答：「UFO的对应，不列入宇宙作战队任务」。那么对手是谁？谁在威胁日本？怎么威胁？
日本航空自卫队于7月31日公布「宇宙作战队」的队徽。设计概念为：正面十字象征宇宙的「星」，地球及卫星轨道是持续不断的监视，六个圆意味防卫省最初的宇宙监视专用雷达，合计20颗星意味2020年新编的部队。此设计概念的监视便是收集情报。
日本决定停止山口县、秋田县的「陆基神盾」（Aegis Ashore）部署之后，自民党协议飞弹防卫体制的替代方案。小野寺五典前防卫大臣等人于8月4日，将党内整理的「提升抑止力守护国民的建言」交给安倍首相。3年前，自民党就建言日本政府拥有「反击敌方基地能力」，这次将用词包装成「相手の领域内でも弾道ミサイル等を阻止する能力（对方领域内也能阻止弹道飞弹等的能力）」。
此能力建构也需要卫星监视、导航。这个应该是美国一直在用的「先制打击」，一旦由卫星与其他情报明确判断对方采取攻击，日本就必须先发制人。但是认定上会有模糊空间，到底属于反制还是属于攻击。
川普总统早于2018年6月18日演说表明：「美国必须主导宇宙，这很重要」，将成立「宇宙军（Space Force）」，继陆军、海军、空军、海军陆战队、海岸警备队之后的第六军种。
宇宙空间已经成为陆海空之后的第4个战场。「宇宙空间与安全保障」是近年来日本《防卫白书》等重要章节，重视宇宙、网路、电磁波三大新领域。日本防卫省的今年度预算中，扣除弹道飞弹防卫相关经费的宇宙部分523亿日圆，宇宙相关经费是506亿日圆。
▲ 日本防卫省计划设立专属「宇宙作战队」，除了监控太空垃圾，同时也防止他国人造卫星攻击。（图／达志影像／美联社）
中国外交部发言人汪文斌，不约而同的于7月31日记者会说：「北斗三号全球卫星导航系统的建成暨开通仪式，宣布这一中方自主建设、独立运行的全球卫星导航系统正式开通，掀开了北斗系统高质量服务全球」。「全球」是关键字，铺设「宇宙丝绸之路」。
宇宙争霸正式进入新阶段，若失去宇宙主导权，陆海空军都将失效。北斗55颗卫星全部到位，导航应用摆脱对美国GPS依赖，掀起中美导航主导权争夺战。美国GPS、中国北斗、欧洲伽利略、俄罗斯格洛纳斯等「全球」4强鼎立进行「宇宙标准化竞争（Space de facto standard）」。
中国外交部发言人汪文斌也于7月31日记者会说：「完全用于和平目的。宇宙广袤无边，完全容得下各国共同探索与合作」。
五眼联盟＋日本
与此同时，中文版BBC于7月30日报导，「五眼联盟（Five Eyes）」可能扩大，让日本加入成为第六眼。「五眼联盟」是由美国、英国、加拿大、澳洲、纽西兰五个英语国家所组成的情报联盟。中国的强国、强军路线凸显出日本在西方联盟的重要性。
6月30日，日本内阁会议决定的「宇宙基本计划」（p.12）表示：与同盟国美国、欧洲等友好国家联盟，积极于国际规则的订定与标准化，善用宇宙领域的日本强项。因此，「六眼联盟（Six Eyes）」已经在「宇宙基本计划」的视野内。
▲中国研发的北斗卫星导航系统（BDS）示意图。（图／翻摄自新华网）
日美宇宙同盟
经济、军事和日常生活对卫星能力的依赖持续增加。GPS、北斗各自代表美中两大国的导航系统，若是能互相运用，可以让自动驾驶车定位系统更好。
日本版GPS「准天顶卫星系统」虽然是独自的卫星定位系统，并非全球性。日中科技研发自制令人感动，也令人担忧，科技发展带动商机，连结军事用途。日中拥有独自发射卫星的能力，相较于中国北斗55颗卫星，日本现在只有4颗卫星在运作， 2023年度将有7颗卫星。
日本版GPS「准天顶卫星系统」的优势，和美国GPS之间有「高互换性」，可以把美日双方当作是一个卫星群，美国GPS卫星数目加上日本卫星，堪称日美宇宙同盟。
日美宇宙同盟类似日本战国时代，德川家康向荷兰商人买兵器，进行日本统一战争，结束战国时代，迎来和平繁荣的江户时代。日美面对共同的威胁中国、北韩的弹道飞弹、通讯卫星网路安全，两国联合实行宇宙大战计划。因此，日本《防卫白书》等一再强调宇宙、网路、电磁波三大新领域，免于威胁，符合「专守防卫」，不碰触《宪法》第九条。
6G战役已经开始，日本政府2020年版《成长战略》明文：「6G（Beyond 5G）的推进」（p.26）。美国打乱华为5G布局，抢占海外市场的方法之一，就是加速6G，所以卫星成为必需保卫的资产。
日本在不违反和平宪法之下，为了将来在网路科技中的优势，成立「宇宙作战队」保卫在宇宙的贵重资产。成立「宇宙作战队」势必要投入高科技研发，先免于外来威胁，才能确保经济安全，国家才能稳健发展。日本的政策目标：免于威胁，经济安全，国家发展，国民幸福。
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