蔡锡勋/日本政治的失败 「终战纪念日」与「令和危机」

蔡锡勋/淡江大学日本政经研究所所长

今年是二战结束75周年,二战当事国对战争真正结束的日期认知有所不同。在日本无论是左派还是右派,日本社会大都认为1945年8月15日昭和天皇「玉音放送」的当天,就是日本的「终战纪念日」。但是举行投降仪式并正式签署「投降文书(日文:降伏文书)」是同年9月2日。

昭和是年号,如同平成、令和。日本一般会用年号称呼明治天皇、昭和天皇,但这些称呼是过世后赠给他们的,因此现在的天皇及上皇不会称令和天皇及平成天皇(上皇),而报导等称「天皇/天皇陛下」、「上皇/上皇样(sama)」。

日本宫内厅公布昭和天皇「战争回顾」笔记,写着昭和天皇言及二战的具体战况:「败因是过度重视精神,轻视科学,海陆军不一致」。

靖国神社供奉为日本战死的军人及军属,其中包含甲级战犯。日本首相、大臣和参众议员是否于8月15日参拜,中国、韩国等二战期间受害国持续关注。特别是小泉纯一郎于首相任期内多次参拜,儿子小泉进次郎环境大臣也于今年8月15日参拜。

▲日本终战75周年全国战殁者追悼仪式。(图/翻摄厚生労働省youtube)

日本天皇的「お言叶(致辞)」

每年8月15日,日本政府于东京都千代田区日本武道馆举行「全国战殁者追悼式」,天皇出席发表「お言叶(致辞)」。「お言叶(致辞)」是对天皇致辞的尊称,这并非政治发言,天皇不能政治发言。

1947年5月3日施行的日本国宪法「第一章 天皇」明文:「第一条 天皇是日本国的象征,是日本国民整体的象征,其地位以主权所在的全体日本国民的意志为依据」。

仁天皇于去年即位,今年「全国战殁者追悼式」的「お言叶(致辞)」重复去年首次终战致辞内容:「过去を顾み,深い反省の上に立って,再び戦争の惨祸が缲り返されぬことを切に愿い(回顾过去,立于深切反省之上,殷切祈愿战争的惨祸不再被重演)」。「深切反省」一词受到国内外媒体关注。连续两年表示:「全国民と共に(和全国国民一起)」、「世界和平」,同时言及「戦祸に倒れた人々(阵亡于战祸的人们)」,所以天皇可能也想到阵亡美军。

两年内容承袭了父亲、上皇过去数年终战致辞基调。现在的「お言叶(致辞)」内容,不论政治立场如何,几乎没有人提出疑问,但是若致辞内容超越底线,或惹起政治上的影响,有人会认为那算是政治发言。

安倍首相于今年「全国战殁者追悼式」演说,重述去年誓言:「戦争の惨祸を、ニ度と缲り返さない(战争的惨祸不再重演)」。今年演说加入:「积极的和平主义旗帜下」,「扮演至今以上的角色之决心」,展现安倍首相扩大日本角色的企图心

但是「积极的和平主义」、「扩大日本角色」的用词已经在其他场合多次表明。安倍首相于今年及去年6月23日「冲绳全战殁者追悼式」也誓言:「戦争の惨祸を、ニ度と缲り返さない(战争的惨祸不再重演)」。

德仁天皇的「殷切祈愿」、「不再被重演」和安倍首相的用词「誓言」、「不再重演」显示立场些许不同。或许可以解释为:天皇用更高的层次,考虑全世界;首相作为日本代表,考虑日本人。

▲冲绳战迹国定公园的「和平之础」,上面刻有所有在冲绳岛战役死亡的军人和平民的姓名。(图/达志影像/美联社)

冲绳

冲绳岛战役经常被解释为日本国内「唯一的地上战」,但是平成22年5月21日的参议院第174回国会答辩书第70号明文:「国内最大的地上战」。

日本语的「全国」是「日本全国」缩写。日本武道馆的「全国战殁者追悼式」只对日本全国,天皇也出席发表「お言叶(致辞)」。然而「冲绳全战殁者追悼式」用「全」,而不是「全国」或是「全日本人」。依照字面解释,应该是「全部」的意思,包含阵亡美军。

「冲绳全战殁者追悼式」举行场所是冲绳县和平祈念公园。公园内的慰灵碑「和平之础石」,不分敌我、国籍或是军民,刻上所有阵亡于冲绳岛战役的人。

安倍首相于今年及去年「冲绳全战殁者追悼式」都表示:「在先前的大战,冲绳沦为非常激烈的地上战场,20万尊贵的生命被剥夺」,提及「所有的战殁者」。今年的演说用词:「和平之础石上刻着所有的战殁者」,「所有」应该包含阵亡美军。

冲绳县民一直抗议美军基地负担过重:「冲绳占日本国土面积0.6%,但是驻日美军专用设施面积约70.3%集中在冲绳」。摊开地图便可知道冲绳的战略地位对于日美安全保障体制的日美同盟很重要,况且日中两国于东海争端升温。

安倍首相于今年及去年「冲绳全战殁者追悼式」都表示:「冲绳的各位长期以来背负美军基地集中的重大负担」,日本政府朝「基地负担减轻」方向前进。同时,日本政府一再表示:号称「世界第一危险的机场」美军普天间机场问题,迁至冲绳县名护市边野古地区,填海造陆是「唯一的解决政策」。民主党政权的鸠山首相曾经发言:普天间机场迁址「至少县外」。

▲日本经济持续萎靡,又碰上疫情与美中「新冷战」危机,安倍政府期待的「V字回复」难实现。(图/路透)

日本战后复兴及令和危机

回顾过去,大日本帝国海军于1941年12月7日(夏威夷时间)偷袭珍珠港,美国声称12月7日是国耻之日,但是也注定1945年8月15日「终战纪念日」的来临。美国军力用3年8个月打败大日本帝国。

战后美国扶植日本,改造成为资本主义国家韩战的「朝鲜特需」让日本成为美国军需供应基地。吉田茂首相「吉田主义」提出轻武装・重视经济。日本政府集中资源在经济发展。「已经不是战后」是1956年度《经济白书》的名言,象征日本完成战后复兴。

1960年代的日本从追求日美安全保障条约改订、宪法改正,转向追求丰裕的经济。池田内阁的「国民所得倍增计划」等扩大经济发展是维持和平的前提。池田内阁之后,将国家营运重心放在经济,对照战前的军国主义。国家不再是用军队的力量来展示,而是经济力和通商能力。

到了1968年,日本超越当时的西德,成为世界第二经济大国,却再次挑战美国经济强权。1979年,美国哈佛大学傅高义教授出版的《Japan as No.1》成为日本奇迹的代名词。1985年9月22日《广场协议》至1991年泡沫经济破灭,美国用约6年再次打败世界第二经济大国日本。而日本从此陷入「失落的二十年」,2011年3月11日东日本大震灾又再一次重创日本经济。

现在,美中「新冷战」与新型冠状病毒疫情就是令和危机。内阁府8月17日公布今年4-6月期的实质GDP成长率为-7.8%,换算成年成长率是-27.8%,创下战后最糟的负成长。显示疫情扩大冲击日本经济的规模,成为安倍经济学的最大敌人,安倍政权期待的「V字回复」愿望难实现。

大日本帝国让日本国民及邻近国家人们「阵亡于战祸」。同样地,疫情在日本国内持续扩散。两次战役相似点是,日本政治的失败。

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