蔡锡勋/日本、美国回来了 汽油车却将从地球上消失

蔡锡勋/淡江大学日本政经研究所所长

「Japan is Back」(日本回来了)是安倍前首相于2013年2月22日,在美国华府智库战略暨国际研究中心(CSIS)」的政策演说题目。

美国总统当选人拜登于11月24日亦强调:「America is Back」(美国回来了),并且在11月7日的胜利宣言表示:「让美国再度获得世界尊敬」。

日美两国均称「回来了」,但究竟是回来哪里?

回来之后何去何从?

日本经济于第3季达到V字回复之后,却面临新型冠状病毒第3波来袭,防止感染扩大和社会经济活动的是当务之急。

▲ 日本经济V字回复。 (图/蔡锡勋提供,整理自日本内阁府资料)

除此之外,2011年3月11日东日本大震灾之前,日本重视减少排放温室气体,提高核电比率做为减少排放量的重要能源

民主党鸠山首相于2009年9月22日在联合国提案「鸠山倡议」表示:「所有重要国家的同意目标下,日本2020年的温室气体排放量目标比1990年减少25%」。

福岛核灾之后,核电反而成为禁物,2014年发电量甚至为零。

▲日本能源结构。 (图/蔡锡勋提供,整理自日本2020年版《能源白书》108页、133页)

拜登于11月24日正式公布外交国安团队与总统气候变迁特使,表示将重回《巴黎协定》。

川普总统打着美国第一主义,退出《巴黎协定》。拜登政策重视「环境」,回到欧巴马政权的「Green New Deal」(绿色新政)。

日本期盼的「美国回来了」之一是重回TPP,又称为CPTPP,因为11个加盟国日本常用TPP11。习近平国家主席于11月20日以视讯方式出席APEC首脑会议,并在演说中表示:「中方欢迎RCEP完成签署,也将积极考虑加入CPTPP」。

欧巴马政权主导的TPP之目的是建构中国包围网,中国的参加意愿将和日本争夺主导权

▲ 日本期盼美国重回「跨太平洋伙伴全面进展协定」(CPTPP)。(图/路透社)

日本对美国唱着《帰ってこいよ(回来吧)》

想当年,安倍首相接受欧巴马总统的邀请,穿上新娘服,踏上TPP舞台,在昏暗的光线下跳完《苦酒探戈》后,认定我就是你的人。

没想到无情郎川普对日本《爱我三分钟》,2017年1月便无情退出。当初誓言如今变卦,梦被打醒后在《惜别的海岸》回想离别情景。

来到《伤心酒店》酒入喉,对美国唱着演歌《帰ってこいよ(回来吧)》,微醺细说《酒后的心声》,伤心的我没醉,心中呐喊难道是《爱不对人》,说不出《无情人请你离开》,拿回腐烂的石头。

虽然暂时分离,听着《落雨声》伴奏花瓣落地声,感情不变《遥远的等待》,哼着《思念的歌》,心爱的你想我吗?

乐声再度响起,终于盼到拜登新政权的《大船入港》,心事暂时放一边,换上新衣,左手擦泪,右手挥舞,喊着心爱的赶快《返来阮身边》。

浮浮沉沉的日美关系如同《艺界人生》那么精采,在灯光闪烁舞台上展现灿烂笑容,下台后不愿外人看见辛酸的滋味。

美国的心还是《值得爱》,我们两人最《速配》,甜美的真情爱是两人酸甜苦涩同心,早已认定是你的《家后》,红线绑在一起,嫁给你是《今生的愿望》。

实现脱碳社会 菅首相推动核能

《巴黎协定》之下,许多国家必须减少CO2等温室气体排放量。

菅首相于10月26日的国会《所信表明演说》宣言:「实现绿色社会。将经济和环境的好循环作为成长战略支柱」,2050年前实现脱碳社会,搭上世界潮流。对应地球暖化不是经济成长的制约,积极的对策带动产业构造和经济社会的变革,创新带动新经济,给国民新生活。

菅政权希望牵引世界的绿色产业,创造「经济与环境的好循环」。日本产业界也肯定实现脱碳社会是成长机会。例如三菱重工10月30日公布2021-23年度的「中期经营计划(2021事业计划)」,「迈向脱碳社会的实现,解决环境课题,贡献SDGs」是未来成长支柱。

另外,单纯导入不排放温室气体的电动车,却燃烧煤炭、石油、LNG发电的话,效果不彰,因此电力的「脱碳」对于实现脱碳社会非常重要。

所以菅首相主张彻底节省能源,最大限度导入再生能源,以安全最优先推动核能政策,确立能源安定供给,根本改变对长久以来的煤炭火力发电政策。

实现脱碳社会 日本成为课题解决先进国

2030-40年许多国家将禁止汽油车柴油车新车贩售

英国政府于11月17日公布再度提早5年,将2035年提早至2030年禁止新车贩售,美国加州是2035年,法国、西班牙则是2040年禁止新车贩售。

不仅欧美,印度也祭出2030年禁止贩售的方针。中国检讨2035年限定只能贩售电动车、燃料电池车、油电混合车等对「环境」负担比较轻的车。

当然只是禁止新车贩售,已经购买的车依然可以开。只是许多欧洲大都会将禁止柴油车开入,罗马2024年、巴黎2025年、马德里2025年、雅典2025年、阿姆斯特丹2030年(含汽油车)。然而电动车、燃料电池车的普及化必须克服充电设施、高价格、续航力等课题。

日本是汽车制造大国,尚未听说禁止柴油车、汽油车的新车贩售,以提高燃油效率作为对策。但是针对欧洲及中国市场,日本车厂仍必须准备这波世代间标准化竞争,避免在次世代标准确立后被淘汰。将现有的汽油车、油电混合车当作资金来源,然后投入电动车、燃料电池车等研发,毕竟亚洲、非洲市场对于汽油车的需求还很长久。

「环境」课题注定日美两国同盟好姻缘,拜登大声疾呼「美国回来了」,看到菅首相欢喜的眼神,期待国民享受绿能的幸福。

拜登一路相陪,无论月圆月缺,菅首相为「环境」课题努力经营国家,不仅让汽油车、柴油车从地球上的消失做为环保的终极目标,同时点燃日本经济,创造绿能新世界,实现脱碳社会,使日本成为课题解决先进国。

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