未上市股交易所得税 拟复征

稳定房市4大对策

国内房地产市场逐渐升温，国发会提出检讨税负、引导资金进入实体投资、促进房地产资讯揭露及适时提出稳定房市因应措施等四大对策。其中税负检讨，将优先祭出恢复未上市柜股票交易所得计入最低税负制个人基本所得额课税，以防杜家族企业规避不动产交易所得税负，预订明（2021）年1月1日施行。

财政部10月6日已将「所得基本税额条例」修正草案呈报行政院审议。未上市柜股票是家族企业避税重要工具，赋税署长许慈美表示，国内不少家族企业透过成立投资公司方式（如甲公司），取得另一家公司股权（乙公司），由于股权移转是未上市柜公司股票，证券交易所得免税，甲公司取得股权同时，一并取得乙公司不动产，却不必课征不动产交易所得税负。

许慈美说，过去各区国税局就曾陆续查获企业借由公司股权移转方式，以免证所税规避应税财产交易所得，因此这次修法杜绝。过去未上市柜股票课征基本税额税收金额，许慈美说，平均每年约20亿，2006年实施最低税负制时，未上市柜股票交易所得就计入个人基本所得额课税，惟2013年配合复征证所税修法予删除，但2016年停征证所税，却未恢复，成为避税工具。

朝野立委日前关注高房价，国发会近日回复经委会书面报告，提出四大因应对策。一检讨税负，国发会指不动产买卖交易获利税负偏低，是不动产投资炒作因素之一。为使房屋税负合理化，财政部敦促地方合理评定房屋税税基及调整多户非自住房屋税率；并提出「所得基本税额条例」修正案，透过健全税制，提升租税公平及强化居住正义。

第二是引导民间资金投入实体投资及建设，如投资台湾三大方案、5+2 产业创新、六大核心战略产业、新南向政策。国发会认为，全球资金泛滥及低利率下，加以资金回流，恐推升国内房价，房价持续上涨将对台湾资源配置造成扭曲，更损及长期经济与生产力，资金若持续流入房巿，恐排挤投入实体经济。

三、促进房地产资讯揭露及预售屋交易透明，推动实价登录2.0修法，揭露门牌，预售屋纳入申报范围，增加主管机关查核权，加重申报不实价格罚则。

四、强化跨部会合作，合宜时机提出稳定因应措施。国发会指出，行政院各部会正研议稳定房市因应措施伺机推动，并抑制人为不当炒作。当前全球疫情仍严峻，推动房市调控对策须审慎考量，避免影响经济动能，希望以温和做法，达到房市健全发展。